為深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災的系列重要講話指示精神,積極主動做好地質(zhì)災害防治工作,為鄂爾多斯市“十四五”期間地質(zhì)災害防治工作部署提供依據(jù),最大限度地避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(2003年)、《國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》(2011年)以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃(2021-2025年)》,我局委托內(nèi)蒙古眾鑫安國土技術有限公司編制完成《鄂爾多斯市地質(zhì)災害防治規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。具體情況匯報如下:
一、編制情況簡介
2021年1月,我局通過招投標確定了內(nèi)蒙古眾鑫安國土技術有限公司為《規(guī)劃》編制單位,經(jīng)前期收集資料、實地調(diào)研,并與各級自然資源部門充分溝通,同時銜接自治區(qū)規(guī)劃,于2021年11月形成了《規(guī)劃》初稿,并征求了相關旗區(qū)政府和相關部門意見后進行了修改完善;2021年12月,我局組織行業(yè)內(nèi)專家在呼和浩特市召開《規(guī)劃》審查會議,編制單位在對相關領導、專家提出的意見進行了認真修改完善后,最終取得了專家審查意見。
二、主要內(nèi)容簡介
《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”防災理念,把人民生命財產(chǎn)安全擺在首位,以最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,進一步完善調(diào)查評價、監(jiān)測預警、綜合治理、應急防治四大體系,充分依靠科技進步和管理創(chuàng)新,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高防治效率,全面提升地質(zhì)災害防治能力,重點抓基層、強基礎,全面建成“防、避、治”綜合防治體系,科學防范地質(zhì)災害風險。
?。ㄒ唬抖鯛柖嗨故械刭|(zhì)災害防治規(guī)劃(2021-2025年)》共由七大部分組成。第一部分主要敘述我市地理交通、氣象水文、地形地貌、植被、礦產(chǎn)資源、社會經(jīng)濟等概況;第二部分主要敘述我市地質(zhì)災害現(xiàn)狀、以往地質(zhì)災害防治工作情況、地質(zhì)災害防治存在的問題以及地質(zhì)災害防治面臨的形勢;第三部分提出了規(guī)劃編制的指導思想、基本原則與規(guī)劃目標;第四部分詳述了地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)分區(qū)、地質(zhì)災害防治規(guī)劃分區(qū)情況;第五部分提出了地質(zhì)災害防治任務包括地質(zhì)災害風險調(diào)查評價、地質(zhì)災害監(jiān)測預警、地質(zhì)災害綜合治理、地質(zhì)災害信息化建設以及全民防災等;第六部分對地質(zhì)災害防治工作相關經(jīng)費進行了估算;第七部分提出了規(guī)劃的相關保障措施。
?。ǘ兑?guī)劃》針對地質(zhì)災害風險調(diào)查、地質(zhì)災害監(jiān)測預警、地質(zhì)災害信息化建設等方面共提出9項主要目標。
1、規(guī)劃期內(nèi)全面完成全市1:5萬地質(zhì)災害風險調(diào)查工作:東勝區(qū)、準旗、伊旗和達拉特旗由自治區(qū)負責調(diào)查,市局負責康巴什區(qū)、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、烏審旗1:5萬地質(zhì)災害風險調(diào)查評價工作,預算經(jīng)費500萬元,該項工作已開展實施。
2、規(guī)劃期內(nèi)9個旗(區(qū))每年將進行不同程度的地質(zhì)災害風險排查、巡查、應急調(diào)查等,每個旗(區(qū))每年平均經(jīng)費約5萬元,9個旗(區(qū))規(guī)劃期內(nèi)合計約225萬元。
3、規(guī)劃期內(nèi)將進一步完善地質(zhì)災害群測群防體系建設。地質(zhì)災害群測群防系統(tǒng)建設主要包括監(jiān)測員人員費、監(jiān)測員裝備費、監(jiān)測設備器械費及防災預案費等,每個旗(區(qū))平均約25萬元,9個旗(區(qū))規(guī)劃期內(nèi)合計約225萬。
4、規(guī)劃期內(nèi),規(guī)劃建設一套地質(zhì)災害氣象風險預警預報網(wǎng)絡,經(jīng)費估算約50萬元。
5、規(guī)劃期內(nèi),規(guī)劃每年組織市級地質(zhì)災害防治培訓會議1次,規(guī)劃期內(nèi)共組織5次,預計參會人員共計100人/次,培訓費用主要包括辦會場所、專家費、培訓資料的費用,每次培訓會議平均約10萬元,規(guī)劃期內(nèi)合計約50萬元。
6、規(guī)劃期內(nèi),規(guī)劃每年組織市級地質(zhì)災害應急演練1次,規(guī)劃期內(nèi)共組織5次,預計參加人員共計100人/次,每次演練平均約10萬元,規(guī)劃期內(nèi)合計約50萬元(經(jīng)費由市本級負責)。
7、規(guī)劃期內(nèi),規(guī)劃進行鄂爾多斯市地質(zhì)災害風險數(shù)據(jù)庫建設(該項經(jīng)費已包含在1:5萬地質(zhì)災害風險調(diào)查評價預算內(nèi),不再重復計算)。
綜上,“十四五”期間全市地質(zhì)災害防治工作相關經(jīng)費估算總額約為1100萬元。
?。ㄋ模┍U洗胧┌▓猿謱俚毓芾恚鞔_部門職責分工;加強組織領導,防災責任落實到位;堅持依法行政,確保依法依規(guī)開展;加強地質(zhì)災害風險源頭控制;建立穩(wěn)定的投入保障機制;加強減災防災的科普宣傳教育工作;依靠科技進步與創(chuàng)新,全面提高地質(zhì)災害防治能力。
主辦:鄂爾多斯市人民政府
承辦:鄂爾多斯市行政審批政務服務與數(shù)據(jù)管理局
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