標(biāo)題 鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)道路限高限寬設(shè)施及檢查卡點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以...
  • 索 引 號(hào)
  • 000014349/2022-02585
  • 發(fā)文字號(hào)
  • 鄂府發(fā)〔2022〕91號(hào)
  • 成文日期
  • 2022-06-27
  • 發(fā)文機(jī)關(guān)
  • 市人民政府
  • 信息分類
  • 工業(yè)、交通  通告  鄂府發(fā)
  • 公開日期
  • 2022-07-15
概述   鄂府發(fā)〔2022〕91號(hào)    各旗區(qū)人民政府,市直有關(guān)部門:   現(xiàn)將《鄂爾多斯市道路限高限寬... 有效性 有效


鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)道路限高限寬設(shè)施及檢查卡點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以案促改排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知

發(fā)布時(shí)間:2022-07-15 00:00      作者:      來(lái)源:市人民政府      【  】【黑色 紅色 灰色
  
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鄂府發(fā)〔2022〕91號(hào)   

各旗區(qū)人民政府,市直有關(guān)部門: 

  現(xiàn)將《鄂爾多斯市道路限高限寬設(shè)施及檢查卡點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以案促改排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。 

  鄂爾多斯市人民政府 

  2022年6月27日 

鄂爾多斯市道路限高限寬設(shè)施及檢查卡點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以案促改排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 

  6月14日,在全市營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)播放暗訪片中,通報(bào)了杭錦旗道路限高設(shè)施亂象問題,影響極其惡劣。對(duì)此,市委要求嚴(yán)肅徹查,深入開展專項(xiàng)整治。為全面改善公路和城市道路通行條件,打通“大動(dòng)脈”,暢通“微循環(huán)”,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,市人民政府決定在全市范圍內(nèi)開展道路限高限寬設(shè)施及檢查卡點(diǎn)排查整治專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清問題底數(shù),扎實(shí)推進(jìn)道路通行環(huán)境綜合治理,切實(shí)規(guī)范道路限高限寬設(shè)施設(shè)置行為,全面改善道路通行條件,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。 

  一、總體要求 

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,對(duì)照“六個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)(見附件),深入查找薄弱環(huán)節(jié);堅(jiān)持整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)違規(guī)設(shè)施和卡點(diǎn)全面清除、保留設(shè)施和卡點(diǎn)全面公示、新增設(shè)施和卡點(diǎn)全面規(guī)范、安全監(jiān)管措施全面創(chuàng)新,不斷改善道路通行條件,保障道路貨運(yùn)物流暢通,切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 

  專項(xiàng)整治工作堅(jiān)持以下原則: 

  (一)堅(jiān)持依法嚴(yán)治。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違規(guī)設(shè)置的堅(jiān)決拆除取締,依法保留的精準(zhǔn)分類管理,新增設(shè)置的嚴(yán)格審批把關(guān),確保路網(wǎng)暢通。 

  (二)堅(jiān)持社會(huì)共治。加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,不斷 

  完善“政府主抓、部門協(xié)作、縱橫協(xié)調(diào)、全民參與”的共治格局,確保整治到位,防止“反彈回潮”。 

  二、目標(biāo)任務(wù) 

  各旗區(qū)人民政府組織各旗區(qū)交通運(yùn)輸、公安、生態(tài)環(huán)境、住建(城市道路管理)主管部門在2021年專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)照“六個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn),以自治區(qū)級(jí)公示匯總清單為基數(shù),以審核系統(tǒng) PC 端為載體,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)清理”的原則,分別組織本行業(yè)相關(guān)單位開展“回頭看”,對(duì)本市公路和城市道路既有限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)開展拉網(wǎng)式、地毯式復(fù)查,確保不漏一處、不留隱患。 

  重點(diǎn)核查六個(gè)方面內(nèi)容:是否對(duì)違規(guī)設(shè)置的設(shè)施和卡點(diǎn)做到應(yīng)拆盡拆;是否對(duì)依法保留的設(shè)施全部設(shè)置公示牌;是否存在違法新增或恢復(fù)設(shè)置設(shè)施、卡點(diǎn)等“反彈回潮”現(xiàn)象;是否存在拆除限高限寬設(shè)施后又違規(guī)設(shè)置檢查卡點(diǎn)的情況;是否存在虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假、消極怠工、拒不配合的情況;是否存在管理失職、利益交換、私設(shè)亂卡、違規(guī)違紀(jì)行為的情況。   

  三、組織領(lǐng)導(dǎo) 

  為全面治理道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)違規(guī)設(shè)置工作, 人民政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),交通運(yùn)輸、公安住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境局為成員單位的工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)整治行動(dòng)。各旗區(qū)人民政府為本次專項(xiàng)行動(dòng)的主體,市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好行業(yè)指導(dǎo)、政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)等工作,具體事宜如下。 

   長(zhǎng)孔繁飛 副市長(zhǎng) 

  副組長(zhǎng):尹占義 市人民政府副秘書長(zhǎng) 

          王水云 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng) 

   徐智勇 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng) 

          德吉夫 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng) 

          陶安良 市公安局副局長(zhǎng) 

          張青生 市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 

          白 瑞 市紀(jì)委監(jiān)委派駐交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組組長(zhǎng) 

  工作小組下設(shè)辦公室,由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作。工作小組下設(shè)兩個(gè)專項(xiàng)督查組,第一組由市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)德吉夫任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)東部旗區(qū)督導(dǎo)工作;第二組由市紀(jì)委監(jiān)委派駐交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組組長(zhǎng)白瑞任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)西部旗區(qū)督導(dǎo)工作;具體工作人員從市交通、公安、住建、生態(tài)環(huán)境部門抽調(diào)。 

  四、實(shí)施步驟 

  (一)排查階段。2022年7月1日前,各旗區(qū)人民政府組織人員排查本轄區(qū)內(nèi)不符合技術(shù)規(guī)范和未在交通運(yùn)輸部備案的道路限高限寬設(shè)施和卡點(diǎn),登記數(shù)量、位置、安裝單位等基本信息,全面摸清底數(shù),建立問題臺(tái)賬,并向市交通運(yùn)輸局上報(bào)自查情況。 

  (二)整治階段。202271810旗區(qū)交通、公安、生態(tài)環(huán)境、住建(城市道路管理)部門開展整治工作,全面拆除取締違規(guī)設(shè)施和卡點(diǎn),保留設(shè)施全面安裝公示牌,對(duì)違法違紀(jì)、管理失職、破壞營(yíng)商環(huán)境的問題要形成問題清單和整治清單,該拆除的要立即拆除,該移送的要堅(jiān)決移送,徹底整治行業(yè)亂象問題。 

  (三)總結(jié)階段。2022年9月20日前,各旗區(qū)人民政府及兩個(gè)專項(xiàng)督查組將工作總結(jié)形成書面報(bào)告報(bào)市專項(xiàng)整治工作小組,市人民政府將專題聽取市交通運(yùn)輸局整治工作情況匯報(bào)。 

  五、保障措施 

  (一)提高政治站位。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)扛起整治工作主體責(zé)任,認(rèn)真制定本地區(qū)具體的實(shí)施方案,細(xì)化工作措施、壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)將專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì)抓實(shí),著力優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境。 

  (二)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。市、旗區(qū)兩級(jí)交通、公安、生態(tài)環(huán)境、住建(城市道路管理)主管部門要委托技術(shù)支持單位,為轄區(qū)內(nèi)整治工作提供技術(shù)指導(dǎo);利用統(tǒng)一開發(fā)的信息采集、審核、投訴等系統(tǒng),全面記錄本行業(yè)整治工作全過程,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,按程序回溯倒查,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。 

  (三)暢通舉報(bào)渠道。市、旗區(qū)兩級(jí)交通、公安、生態(tài)環(huán)境、住建(城市道路管理)主管部門要暢通舉報(bào)投訴渠道,結(jié)合投訴舉報(bào)小程序,及時(shí)受理群眾投訴。發(fā)現(xiàn)違法新增或者虛報(bào)瞞報(bào)情況等行為,一經(jīng)核實(shí),責(zé)成限期整改,對(duì)相關(guān)責(zé)任人,一律嚴(yán)肅處理。 

  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。市專項(xiàng)督查組要定期不定期對(duì)各旗區(qū)排查整治情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)和抽查工作,要求抽查率不低于30%,公開通報(bào)督查情況。一旦發(fā)現(xiàn)里勾外聯(lián)等違法違紀(jì)行為一律移送市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。 

  

附件 

“六個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn) 

  1.以交通管控、污染防治為名,在公路和城市道路上設(shè)置的限高限寬設(shè)施,必須堅(jiān)決拆除。 

  2.在國(guó)道、省道、縣道以及城市道路上設(shè)置的侵入建筑限界的限高限寬設(shè)施,除符合《交通運(yùn)輸部 公安部 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(交公路函〔2020〕813號(hào))中附件1有關(guān)要求外,必須堅(jiān)決拆除。 

  3.違反《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定,未經(jīng)縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法批準(zhǔn),擅自在鄉(xiāng)道、村道上設(shè)置的限高限寬設(shè)施,必須堅(jiān)決拆除。 

  4.在鄉(xiāng)道、村道上設(shè)置的影響衛(wèi)生急救和消防車輛應(yīng)急通行的、存在安全隱患的(包括銹蝕嚴(yán)重、視線不良、設(shè)置位置縱坡過大、未配套設(shè)置必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線和視線誘導(dǎo)設(shè)施等)、用于向通行車輛收費(fèi)的限高限寬設(shè)施,必須堅(jiān)決拆除。 

  5.除公安、交通運(yùn)輸、林業(yè)、動(dòng)物防疫部門之外,其他部門在公路或城市道路上設(shè)置的檢查卡點(diǎn),必須堅(jiān)決取締。 

  6.違反法律法規(guī)規(guī)定,或未經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),公安、交通運(yùn)輸、林業(yè)、動(dòng)物防疫部門在公路或城市道路上設(shè)置的承擔(dān)行政檢查、行政處罰的固定檢查卡點(diǎn),必須堅(jiān)決取締。