一、制定依據(jù)：依據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳等部門關于加快做好釋放煤炭先進產(chǎn)能有關工作的通知》（發(fā)改辦運行〔2021〕702號）、《國家能源局關于做好當前煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作的通知》（國能發(fā)煤炭〔2022〕2號）、《國家發(fā)展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發(fā)改價格〔2022〕303號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關于進一步做好煤炭增產(chǎn)有關工作的通知》（內(nèi)能煤運字〔2022〕340號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。

　　二、指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展理念，全面貫徹國家、自治區(qū)黨委、人民政府關于煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價各項決策部署，以增產(chǎn)量、保供應、保安全、穩(wěn)價格為主線，凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，采取各種必要措施，加快釋放煤炭產(chǎn)能，堅決完成國家、自治區(qū)下達的煤炭保供任務，為全國全區(qū)煤炭保供做出應有貢獻。

　　三、工作原則：（一）堅持市場主體原則；（二）堅持政府統(tǒng)籌原則；（三）堅持安全第一原則；（四）緊持綠色環(huán)保原則。

　　四、組織機構：成立鄂爾多斯市煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價工作領導小組，研究解決煤炭增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、產(chǎn)能核增、復工復產(chǎn)、保供穩(wěn)價等方面存在的問題和困難；統(tǒng)籌調(diào)度，加強部門間溝通和對接；全面加快煤礦產(chǎn)能釋放和保供穩(wěn)價工作有序推進。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市能源局，辦公室主任由霍勵平兼任。主要負責領導小組日常事務，協(xié)調(diào)溝通各有關部門，統(tǒng)籌推進全市煤礦復工、增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價工作。

　　五、工作任務和措施

　?。ㄒ唬┲攸c任務：1.充分釋放煤炭產(chǎn)能。落實煤炭日產(chǎn)量目標為：準旗115萬噸/日、伊旗72萬噸/日、東勝35萬噸/日、達旗23萬噸/日、鄂旗24萬噸/日、烏審旗15萬噸/日、鄂前旗6萬噸/日。2.積極挖潛增產(chǎn)保供。認真完成國家下達自治區(qū)的9省區(qū)4540萬噸進口煤應急保障中長期合同補簽工作，并嚴格按照合同履約兌現(xiàn)。3.努力穩(wěn)定市場價格。落實國家煤炭保供穩(wěn)價政策，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行，完善煤電價格傳導機制，保障能源安全穩(wěn)定供應。4.全力保障安全生產(chǎn)。5.堅守生態(tài)環(huán)保底線。

　?。ǘ┚唧w措施

　　1.加快煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。

　　2.推動停產(chǎn)煤礦復工復產(chǎn)。

　　3.加快推動煤礦各類手續(xù)辦理協(xié)調(diào)解決煤礦林草及用地問題。

　　4.推動核增批復煤礦加快手續(xù)辦理，爭取再核增一批具備生產(chǎn)條件又有核增需求的煤礦。

　　5.抓好煤炭中長期合同簽訂履約監(jiān)管。嚴格按照國家發(fā)改委有關要求，確保轄區(qū)內(nèi)煤礦、電力企業(yè)簽足、簽實中長期合同,并認真抓好已簽訂中長期合同的履約調(diào)度和監(jiān)管。

　　6.全面完成9省區(qū)進口煤應急保障中長期合同補簽工作。統(tǒng)籌各旗區(qū)煤源、煤質(zhì)及運輸?shù)葘嶋H情況，由準格爾旗（2100萬噸）、伊金霍洛旗（1480萬噸）、東勝區(qū)（600萬噸）、（達拉特旗310萬噸）和烏審旗（50萬噸）具體負責落實此次煤源保障任務。

　　7.引導煤炭價格在合理區(qū)間運行。嚴格落實國家煤炭保供穩(wěn)價政策要求，規(guī)范價格行為，確?？涌诿禾恐虚L期合同價格不超過確定的合理區(qū)間，對價格虛高的煤炭企業(yè)及時進行約談整改。

　　8.執(zhí)行煤炭保供重大事項報告制度。針對可能出現(xiàn)的能源減產(chǎn)減供短供繼供風險要及時協(xié)調(diào)解決，建立重大事項未報告追責問責機制，不折不扣落實好能源保供各項工作。

　　9.健全煤炭物資運輸協(xié)調(diào)保障機制。統(tǒng)籌做好疫情、低溫雨雪極端天氣及其他特殊時期的煤炭物資運輸保障和調(diào)度服務工作。

　　10.全面加強煤炭物流智能化建設。充分利用由鄂爾多斯市交通運輸局開發(fā)的“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”，通過整合貨運物流企業(yè)、貨車司機、生產(chǎn)廠礦企業(yè)等信息資源，加強在線調(diào)度、線上預約、礦口免排隊、簡化結算流程、疫情常態(tài)化防控等智能化推廣應用。

　　11.提升煤炭儲備能力建設。

　　12.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境治理相結合。

　　13.持續(xù)加強日常監(jiān)測和應急調(diào)度。建立煤炭保供工作臺賬，每日調(diào)度轄區(qū)能源生產(chǎn)供應情況，針對可能出現(xiàn)的煤炭減產(chǎn)減供短供斷供風險要及時協(xié)調(diào)解決。

　　14.常態(tài)化做好疫情防控、安全生產(chǎn)和能源保供。

　　六、相關要求：（一）提高政治站位，加強組織領導；（二）強化工作措施，嚴格責任落實；（三）加強銜接配合，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動；（四）加強輿情引導，全面做好宣傳。

 

　　相關鏈接：鄂爾多斯市人民政府關于印發(fā)鄂爾多斯市煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價工作實施方案的通知