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好大好精的一張“活地圖”——鄂爾多斯努力探索“暖城頤養(yǎng)”的智慧方案
發(fā)布時(shí)間:2024-08-15 16:17:00      作者:池小花      來(lái)源:《鄂爾多斯日?qǐng)?bào)》      【  保存
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  手中有一張“活地圖”是一種什么樣的體驗(yàn)?
  那必是心里有底、胸有成竹,干什么都“不迷路”。
  在鄂爾多斯養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)域,就有一幅實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)可視的“活地圖”——鄂爾多斯市智慧養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督調(diào)度系統(tǒng)。
  隨著“銀發(fā)浪潮”的到來(lái),養(yǎng)老服務(wù)這道“命題作文”就懸在眼前,智慧養(yǎng)老已是必行之徑。我市立足實(shí)際、創(chuàng)新思路,積極把“智慧因子”植入養(yǎng)老服務(wù)工作中,建成市級(jí)監(jiān)管、旗區(qū)調(diào)度、街道社區(qū)響應(yīng)的四級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),在8.7萬(wàn)平方公里的土地上形成一幅“養(yǎng)老服務(wù)地圖”。
  智慧養(yǎng)老“智”在何處?如何給“暖城頤養(yǎng)”以智慧解答?都得從這張“耳聰目明”的“活地圖”說起。
  近日,記者來(lái)到鄂爾多斯市智慧養(yǎng)老服務(wù)中心,一進(jìn)門便被一面超大型屏幕牢牢吸住眼球,頗具層次感的藍(lán)色背景讓人感到舒適。這,便是鄂爾多斯市智慧養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督調(diào)度系統(tǒng),也就是市級(jí)指揮中心。
  工作人員點(diǎn)開系統(tǒng),屏幕中間正上方顯示著機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老有關(guān)數(shù)據(jù),以及服務(wù)工單數(shù)。屏幕左右兩邊,各種柱狀圖、餅圖、曲線圖一目了然,60周歲以上老人的區(qū)劃分布、年齡段占比、居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)等養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)盡收眼底。鼠標(biāo)移動(dòng)到正中央的鄂爾多斯全境地圖上,隨意選擇一個(gè)旗區(qū),便能縱覽該旗區(qū)的“家底”,可謂是“秒點(diǎn)秒知”。
  隨行的市民政局養(yǎng)老服務(wù)科干部高光兵告訴記者,以前想調(diào)一些材料,得層層報(bào)送,很難第一時(shí)間拿到精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。現(xiàn)在的智慧養(yǎng)老系統(tǒng)涵蓋了全市95%以上的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),想了解某一個(gè)旗區(qū)的實(shí)際情況,或者想看一看某一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心或站點(diǎn)的運(yùn)行動(dòng)態(tài),點(diǎn)一點(diǎn)鼠標(biāo)就能查詢,都是現(xiàn)成的東西,“熱乎乎”的。
  “而且這些數(shù)據(jù)不是靜止的,每天都在變。不要說別的,就今天這一早上,數(shù)據(jù)肯定更新了?!备吖獗钢笃聊唬尮ぷ魅藛T展示工單數(shù)。??我們說話時(shí)是9點(diǎn)25分左右,工作人員打開當(dāng)天的工單頁(yè)面。不看不知道,一看嚇一跳。這一早上,系統(tǒng)更新的數(shù)據(jù)條數(shù)已經(jīng)達(dá)到“2000+”,僅助餐工單就更新了2100多條。
  “9點(diǎn)25分,王永福在杭錦旗錫尼鎮(zhèn)勝利社區(qū)助餐點(diǎn)消費(fèi)8元;9點(diǎn)28分,劉二存在伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心消費(fèi)3元;9點(diǎn)30分,潘文義在東勝區(qū)巴音門克街道養(yǎng)老服務(wù)中心助餐點(diǎn)消費(fèi)7.2元……”助餐工單列表不停地滾動(dòng)著,點(diǎn)擊鼠標(biāo)切換頁(yè)面的工夫,服務(wù)數(shù)據(jù)又更新了十幾條。
  與此同時(shí),助康工單也在“上新”。助康工單第一頁(yè)上,從7點(diǎn)半到9點(diǎn)半,兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi),光伊金霍洛旗納林陶亥鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)人員王俊平,就為翟金仙、郝俊女、丁永華等6位老人提供了保健按摩服務(wù)。??一個(gè)人一個(gè)早上可以干多少事情?“1、2、3……”掰著指頭一定能數(shù)過來(lái)。但對(duì)于鄂爾多斯市智慧養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督調(diào)度系統(tǒng)來(lái)說,一早上是“不可限量”的。
  工作人員將系統(tǒng)切換到主頁(yè)面,記者特意看了一眼服務(wù)工單數(shù)。1005488條,這是今年1月1日以來(lái)的數(shù)據(jù)。高光兵說,這個(gè)數(shù)據(jù)放到全區(qū)來(lái)看是最多的,在智慧養(yǎng)老方面,鄂爾多斯的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工單數(shù)一直居于全區(qū)首位。
  有人問,數(shù)據(jù)“豪橫”有什么用呢?市民政局副局長(zhǎng)楊君力解釋道,市、旗兩級(jí)民政系統(tǒng)從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人員是有限的,總不能漫天發(fā)問卷,看老年人需要什么服務(wù),這靠人力是干不過來(lái)的。“我們通過智慧養(yǎng)老平臺(tái),把老年人的各類需求精準(zhǔn)收集起來(lái),以數(shù)據(jù)為支撐來(lái)分析,為各項(xiàng)補(bǔ)貼、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供依據(jù),以便更好地開展助餐、助醫(yī)、助潔及上門照護(hù)等精準(zhǔn)服務(wù)?!睏罹φf。
  “精準(zhǔn)服務(wù)”,是楊君力在采訪中反復(fù)提及的詞語(yǔ)。
  截至2023年末,我市60周歲及以上人口有37.88萬(wàn)人。如何做到面向37.88萬(wàn)人的“精準(zhǔn)服務(wù)”?借助“數(shù)智”的力量,實(shí)現(xiàn)信息全態(tài)捕捉,讓這幅“活地圖”更完備,才能“量體裁衣”,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的“精準(zhǔn)”抵達(dá)。??在這一點(diǎn)上,我市正在充分利用智慧養(yǎng)老平臺(tái),通過5112349/96111養(yǎng)老服務(wù)熱線、微信公眾號(hào)、小程序、物聯(lián)端等渠道,精準(zhǔn)對(duì)接個(gè)人、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)為老服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)生活照料、康復(fù)護(hù)理、健康管理、精神關(guān)愛等全方位、多層次養(yǎng)老服務(wù)供給,解鎖更多養(yǎng)老服務(wù)“新姿勢(shì)”。
  7月24日,趙錦秀老人的子女通過撥打鄂爾多斯養(yǎng)老服務(wù)熱線,為94歲的老母親下單了助餐服務(wù)。東勝區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)指揮調(diào)度中心接單后,將工單精準(zhǔn)派發(fā)到趙錦秀老人所屬的公園街道養(yǎng)老服務(wù)中心。到了飯點(diǎn),工作人員李雨陽(yáng)準(zhǔn)時(shí)將熱氣騰騰的飯菜送到了老人手里。
  老人通過銀齡超市下單助康或助餐服務(wù),平臺(tái)分分鐘精準(zhǔn)派單;居家老人按下“一鍵呼叫”,平臺(tái)立刻響應(yīng);監(jiān)測(cè)到老人離床時(shí)間過長(zhǎng)或呼吸過速,平臺(tái)即刻與家屬取得聯(lián)系……智慧養(yǎng)老平臺(tái)并非擺設(shè),主打一個(gè)在你不知道的地方“悶聲辦大事”。
  如今,正式運(yùn)行不到一年的智慧養(yǎng)老平臺(tái),已經(jīng)涵蓋數(shù)據(jù)集成、應(yīng)急救援、呼叫派單、業(yè)務(wù)辦理等功能,構(gòu)建“雙閉環(huán)”體系,即“需求—服務(wù)—監(jiān)管”閉環(huán)、“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋”閉環(huán),串聯(lián)助餐、托養(yǎng)、上門服務(wù)等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)老年人需求“一鍵表達(dá)”、養(yǎng)老服務(wù)“一鍵送達(dá)”、政府監(jiān)管“一鍵跟蹤”。
  鄂爾多斯要做到的是,你需要什么,我就能為你服務(wù)什么。這個(gè)“小目標(biāo)”,非“智慧”不可達(dá)。所以當(dāng)前,我市努力解決智慧養(yǎng)老過程中的每一個(gè)“卡頓”、每一個(gè)“bug”,想方設(shè)法拓展思路,不斷學(xué)習(xí)互鑒,持續(xù)輸出“數(shù)智力”,在打造“暖城頤養(yǎng)”品牌之路上,探索一條獨(dú)具“鄂爾多斯智慧”的養(yǎng)老服務(wù)工作新路子,更好滿足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。
  接下來(lái),去充實(shí)好、利用好這幅養(yǎng)老的“活地圖”,是鄂爾多斯的一個(gè)重要課題。“我們將著重在強(qiáng)化政策引導(dǎo)、強(qiáng)化信息共享、強(qiáng)化扶持培育等方面下功夫,以智慧化手段精準(zhǔn)對(duì)接老年人服務(wù)需求,借鑒先進(jìn)地區(qū)智慧養(yǎng)老工作經(jīng)驗(yàn),嘗試打造‘養(yǎng)老+N’跨界融合服務(wù)鏈,讓‘養(yǎng)得了’更有保障、‘養(yǎng)得好’更加厚重、‘養(yǎng)得暖’更可持續(xù)?!睏罹φf。
  全景鏈接:近期閉幕的二十屆三中全會(huì),對(duì)“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制”作出系統(tǒng)部署。養(yǎng)老服務(wù)工作重之幾何,不言自明。
  近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,著力建機(jī)制、補(bǔ)短板、擴(kuò)供給、增活力、提質(zhì)量,扎實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)工作破題起勢(shì)。
  高位推動(dòng),立柱架梁。成立高規(guī)格養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制;在全區(qū)率先出臺(tái)《鄂爾多斯市養(yǎng)老服務(wù)條例》,制定印發(fā)《“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》《“一老一小”整體解決方案(2021—2025)》《推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》《加快推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等一系列政策措施及配套制度。2024年,將養(yǎng)老服務(wù)“雙千雙百”工程納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
  資金傾斜,手筆不減。近三年,全市統(tǒng)籌各類資金3億元用于支持養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并擴(kuò)面提標(biāo)發(fā)放津補(bǔ)貼。養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金由每年1000萬(wàn)元提高至每年3000萬(wàn)元。近三年全市福利彩票公益金用于養(yǎng)老服務(wù)的比例均超過67%,投入水平居自治區(qū)首位。
  體系已成,“圈”出質(zhì)感。健全完善“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,目前全市累計(jì)建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 159處、老年人社區(qū)助餐點(diǎn)162處,完成居家適老化改造 3400戶、家庭養(yǎng)老床位500張,城鎮(zhèn)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)優(yōu)化旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),因地制宜探索建設(shè)“互助養(yǎng)老”“以地養(yǎng)老”等新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 344個(gè),蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%。成立鄂爾多斯市養(yǎng)老行業(yè)聯(lián)合會(huì),率先在全區(qū)啟動(dòng)公建民營(yíng)改革、推廣社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平居全區(qū)前列。
  集成創(chuàng)新,服務(wù)“升格”。入選全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施地區(qū),發(fā)布《鄂爾多斯市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,為老年人提供23項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,較國(guó)家多7項(xiàng)、較自治區(qū)多4項(xiàng)。依托全覆蓋的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和一體化的智慧養(yǎng)老平臺(tái),提供以“六助一護(hù)”為主的養(yǎng)老服務(wù),創(chuàng)新打造“三依三不離”的“原居安老”模式。不斷深化“醫(yī)康健老”服務(wù)模式,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率達(dá)到100%。在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全覆蓋基礎(chǔ)上,創(chuàng)新建立“五社聯(lián)動(dòng)”助力養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,讓老年人享受高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)。????????? 

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