鄂府辦發(fā)〔2024〕28號    

　　  

各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位： 

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《鄂爾多斯市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案（2023年版）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織實施。 

　　

鄂爾多斯市人民政府辦公室

　　2024年4月24日 

　　 

　　 

　　鄂爾多斯市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 

　　（2023年版） 

　　一、總則 

　　（一）編制目的 

　　建立健全大面積停電事件應(yīng)急處置體系和機制，科學(xué)、有效、快速處置大面積停電事件，最大限度減少因大面積停電事件造成的影響和損失，切實維護國家和地區(qū)安全、社會穩(wěn)定以及人民生命財產(chǎn)安全。 

　　（二）編制依據(jù) 

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第88號）、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）、《中華人民共和國電力法》（2018修正）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第599號）、《中華人民共和國電力供應(yīng)與使用條例》（國務(wù)院令第666號）、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》（國務(wù)院令第115號）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號）、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國辦發(fā)〔2005〕第11號）、《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2015〕134號）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第2號）、《大面積停電事件省級應(yīng)急預(yù)案編制指南》（國能綜安全〔2016〕490號）、應(yīng)急管理部國家能源局《關(guān)于進一步加強大面積停電事件應(yīng)急能力建設(shè)的通知》（應(yīng)急〔2019〕111號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕113號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（2020年版）、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》（鄂府發(fā)〔2023〕29號）等法律法規(guī)及相關(guān)文件，并結(jié)合我市電網(wǎng)實際制定本預(yù)案。 

　　（三）適用范圍 

　　本預(yù)案適用于行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生大面積停電事件的應(yīng)對和處置工作。 

　　大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成鄂爾多斯市電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負荷，對公共安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。 

　　（四）工作原則 

　　鄂爾多斯市大面積停電事件應(yīng)急處置工作應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負責(zé)，保障民生、維護社會穩(wěn)定，各方協(xié)同配合的原則。大面積停電事件發(fā)生后，市、旗區(qū)人民政府，電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。 

　　（五）事件分級 

　　按照事件嚴(yán)重性和影響范圍，參照《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》分級原則，我市大面積停電事件分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。 

　　二、組織體系 

　　（一）市組織指揮機構(gòu) 

　　市能源局負責(zé)大面積停電事件應(yīng)對的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理工作。當(dāng)發(fā)生較大及以上大面積停電事件時，市能源局或事發(fā)地人民政府按程序報請市人民政府批準(zhǔn)成立工作組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持事發(fā)地人民政府開展大面積停電事件應(yīng)對工作。必要時，由市人民政府，或市人民政府授權(quán)市能源局成立市大面積停電事件應(yīng)急指揮部（下稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對工作。 

　　市指揮部辦公室設(shè)在市能源局，負責(zé)市指揮部的日常工作，由市能源局局長兼任辦公室主任。 

　　（二）各旗區(qū)組織指揮機構(gòu) 

　　各旗區(qū)人民政府結(jié)合本地區(qū)實際，建立健全應(yīng)急組織指揮機構(gòu)，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處置本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件工作。建立健全跨區(qū)域應(yīng)急合作和聯(lián)動機制，一旦發(fā)生跨區(qū)域大面積停電事件時立即啟動。 

　　（三）現(xiàn)場指揮機構(gòu) 

　　發(fā)生大面積停電事件時，市人民政府和事發(fā)地人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)對處置的組織指揮工作，參與現(xiàn)場處置的有關(guān)部門、單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。 

　　（四）電力企業(yè) 

　　電力企業(yè)（包括供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等）建立健全應(yīng)急組織指揮機構(gòu)，制定停電應(yīng)急預(yù)案，在市、旗區(qū)人民政府組織指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本企業(yè)電力突發(fā)事件的報告、搶險工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　（五）重要電力用戶 

　　重要電力用戶制定本單位停電事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急電源，制定停電事故預(yù)防措施，完善重大危險源電力安全保障和防護機制，防范重大危險源因停電引發(fā)的次生災(zāi)害。 

　　（六）應(yīng)急專家組 

　　各級組織指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、消防、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域?qū)＜医M成，為大面積停電事件應(yīng)對處置工作提供技術(shù)支持，參與修訂完善應(yīng)急預(yù)案以及事態(tài)和處置評估。 

　　三、風(fēng)險和危害程度分析 

　　（一）風(fēng)險分析 

　　電力外送、水源及煤炭生產(chǎn)決定了我市電力生產(chǎn)和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。全市火電廠主要分布于沿黃地區(qū)，外送電源通過特高壓輸變電工程送出。地區(qū)風(fēng)電、光伏電站項目發(fā)展迅速，大型火電電源支撐力度不足，電網(wǎng)調(diào)峰壓力較大，且電力負荷過度集中。若地區(qū)電網(wǎng)發(fā)生局部脫網(wǎng)，極易引發(fā)大面積停電事故?？赡軐?dǎo)致大面積停電事件的主要危險源包括以下幾個方面： 

　　1.地震、洪水、冰凍、大風(fēng)、濃霧、極端低溫天氣等自然災(zāi)害，導(dǎo)致輸電線路倒塔斷線、變電站設(shè)備損壞、設(shè)備絕緣閃絡(luò)事故，引發(fā)大面積停電； 

　　2.電力運行技術(shù)監(jiān)督工作缺失，未及時發(fā)現(xiàn)并消除線路或設(shè)備絕緣缺陷和繼電保護缺陷，線路或變電設(shè)備閃絡(luò)接地或短路，局部故障破壞電網(wǎng)穩(wěn)定導(dǎo)致大面積停電； 

　　3.設(shè)備檢修維護不到位，超期服役導(dǎo)致缺陷發(fā)展，設(shè)備故障引發(fā)大面積停電； 

　　4.電網(wǎng)運行誤操作或設(shè)備技術(shù)改造工程施工誤碰、誤接線導(dǎo)致設(shè)備跳閘，電網(wǎng)后備保護拒動或誤動引發(fā)大面積停電； 

　　5.電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)非法作業(yè)（工程施工、燒荒、煤礦開采、爆破作業(yè)等）、恐怖分子破壞、盜竊電力設(shè)施，導(dǎo)致輸電線路和變電站設(shè)備破壞造成局部故障，引發(fā)大面積停電； 

　　6.風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)電大量接入電網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)峰能力不足，低周減載、高周切機裝置故障，導(dǎo)致電網(wǎng)負載供需不平衡，引發(fā)大面積停電； 

　　7.電網(wǎng)特殊運行方式下，可靠性降低，局部擾動引發(fā)大面積停電； 

　　8.發(fā)電、電網(wǎng)自動化控制設(shè)備故障或網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)因黑客惡意攻擊、侵入，電網(wǎng)設(shè)備根據(jù)錯誤指令操作，導(dǎo)致局部穩(wěn)定破壞，引發(fā)大面積停電； 

　　9.其它原因引發(fā)的大面積停電。 

　　（二）危害程度分析 

　　大面積停電事件在嚴(yán)重破壞部分正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會形象的同時，對關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大影響，可導(dǎo)致交通、通信癱瘓，水、氣、煤、油等供應(yīng)中斷，嚴(yán)重影響經(jīng)濟建設(shè)、人民生活，甚至對社會安定、國家安全造成極大威脅。 

　　1.導(dǎo)致政府部門、軍隊、公安等重要機構(gòu)電力供應(yīng)中斷，影響其正常運轉(zhuǎn)，不利于社會安定和國家安全。 

　　2.各級應(yīng)急指揮機構(gòu)：導(dǎo)致通信中斷，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)之間聯(lián)系受到影響；應(yīng)急指揮場所安保系統(tǒng)功能失效。 

　　3.水務(wù)、市政：自來水廠生產(chǎn)中斷，城市正常供水受到影響，城市居民生活用水可能無法正常供應(yīng)；通信機房、指揮系統(tǒng)等特殊區(qū)域的空調(diào)水冷系統(tǒng)缺水無法正常運行；城市排水、排污系統(tǒng)癱瘓，引發(fā)城市內(nèi)澇及環(huán)境污染次生災(zāi)害。 

　　4.鐵路：火車站、鐵路運行線路停電，列車停止運行，沿途車站人員聚集；安檢系統(tǒng)、售票系統(tǒng)、檢票系統(tǒng)、鐵路運行調(diào)度系統(tǒng)無法正常運轉(zhuǎn)；調(diào)度通信系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)停止運作。 

　　5.公路：高速公路收費作業(yè)受到影響，造成高速交通擁堵。 

　　6.市內(nèi)交通：城市交通監(jiān)控系統(tǒng)及指示燈停止工作，路面出現(xiàn)擁堵。 

　　7.民航：機場與市內(nèi)之間的路面出現(xiàn)交通混亂，公交等接駁功能失效，人員滯留機場。 

　　8.物資：在長時間停電情況下，物資供應(yīng)存在囤積居奇、供不應(yīng)求、物價上漲、搶購甚至發(fā)生搶劫；冷庫內(nèi)存儲的食物變質(zhì)腐壞。 

　　9.供油：生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等衍生事故；銷售系統(tǒng)因停電導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷。 

　　10.公網(wǎng)通信：通信樞紐機房因停電、停水停止運轉(zhuǎn)；大部分基站停電，公網(wǎng)通信大面積中斷。 

　　11.醫(yī)院：手術(shù)、必要的治療和檢查儀器、急救等工作將受停電影響；醫(yī)院結(jié)算系統(tǒng)、醫(yī)保系統(tǒng)、售藥系統(tǒng)因結(jié)算中心停電無法正常使用；需要冷藏的藥品無法儲藏。 

　　12.金融：機構(gòu)之間通信中斷，無法進行交易、結(jié)算及其它相關(guān)業(yè)務(wù)。 

　　13.教育：長時間停電、停水導(dǎo)致學(xué)校食堂無法作業(yè)、學(xué)生就餐困難，教學(xué)秩序受到影響。 

　　14.消防：高層大樓電梯停止運行，可能有大量人員被困；可能發(fā)生火災(zāi)等衍生事故。 

　　15.燃氣：正常生產(chǎn)中斷，加壓站停止工作，部分以燃氣為動力的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和市民生活都將受到影響。 

　　16.導(dǎo)致化工、冶金、煤礦、非煤礦山等高危用戶的電力供應(yīng)中斷，引發(fā)生產(chǎn)運營事故及次生衍生災(zāi)害。 

　　17.廣播電視：廣播電視信號傳輸中斷，在當(dāng)前新媒體時代極易成為社會輿論的熱點；在公眾不明真相的情況下，若有錯誤輿論，可能造成公眾恐慌情緒，影響社會穩(wěn)定。 

　　四、監(jiān)測預(yù)警和信息報告 

　　（一）監(jiān)測 

　　電力企業(yè)要結(jié)合實際加強對重要電力設(shè)施設(shè)備運行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測，建立與能源、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、消防、交通運輸、自然資源等相關(guān)部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。 

　　（二）預(yù)警 

　　1.預(yù)警信息發(fā)布 

　　電力企業(yè)研判可能發(fā)生大面積停電事件時，要及時將有關(guān)情況報告屬地受影響區(qū)域電力管理部門，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情況通知重要電力用戶。事發(fā)地電力管理部門應(yīng)及時組織研判，必要時報請事發(fā)地人民政府批準(zhǔn)后向社會公眾發(fā)布預(yù)警，并通報同級其它部門和單位。當(dāng)研判可能發(fā)生重大及以上大面積停電事件時，市能源局應(yīng)報告自治區(qū)能源局，同時電力企業(yè)報告國家能源局華北監(jiān)管局內(nèi)蒙古業(yè)務(wù)辦。 

　　2.預(yù)警行動 

　　預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強設(shè)備巡查和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備。事發(fā)地人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，跨區(qū)域的同時啟動應(yīng)急合作和聯(lián)動機制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；做好輿論引導(dǎo)工作，加強相關(guān)輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的熱點問題，及時澄清謠言傳言。 

　　3.預(yù)警解除 

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件、恢復(fù)供電后不會產(chǎn)生次生災(zāi)害時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，終止相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。 

　　（三）信息報告 

　　大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即向受影響區(qū)域?qū)俚仉娏芾聿块T和受影響區(qū)域人民政府報告，同時報告自治區(qū)能源局和國家能源局華北監(jiān)管局內(nèi)蒙古業(yè)務(wù)辦。 

　　事發(fā)地電力管理部門接到大面積停電事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實，對大面積停電事件的性質(zhì)、類別作出初判認定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級電力管理部門和同級人民政府報告，并通報同級其它相關(guān)部門和單位。屬地人民政府及電力管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報相關(guān)信息，必要時可越級上報。 

　　市能源局接到大面積停電事件報告后，應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況并向市人民政府報告。對初判為較大及以上的大面積停電事件，市能源局要立即向市人民政府報告，由市人民政府按程序向自治區(qū)人民政府報告。 

　　五、應(yīng)急響應(yīng) 

　　（一）響應(yīng)分級 

　　根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般大面積停電事件。 

　　（二）響應(yīng)啟動 

　　1.啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng) 

　　初判發(fā)生特別重大、重大大面積停電事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)并報請自治區(qū)人民政府負責(zé)指揮應(yīng)對處置工作。市指揮部及相關(guān)部門、單位在自治區(qū)政府、自治區(qū)政府工作組、自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮下開展應(yīng)急處置工作。 

　　2.啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng) 

　　初判發(fā)生較大面積停電事件，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部根據(jù)電網(wǎng)設(shè)施受損程度、停電范圍、搶修恢復(fù)能力和社會影響等綜合因素，研究確定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)對工作，組織召開成員單位和專家組會議，進行分析研判，開展處置應(yīng)對工作。對事件影響及發(fā)展趨勢進行綜合評估，就有關(guān)重大問題作出決策和部署；向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并立即派出工作組赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作?；蛟谧灾螀^(qū)政府、自治區(qū)政府工作組、自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮下開展應(yīng)急處置工作。 

　　3.啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng) 

　　初判發(fā)生一般大面積停電事件，事發(fā)地人民政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，開展處置應(yīng)對工作；或根據(jù)事件影響范圍，由市指揮部視情況決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一部署開展應(yīng)急處置工作。市指揮部組織有關(guān)部門和單位成立工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場，指導(dǎo)事發(fā)地人民政府開展相關(guān)應(yīng)急處置工作，或協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位共同做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。 

　　對于尚未達到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，但對社會產(chǎn)生較大影響的其它停電事件，事發(fā)地人民政府可結(jié)合實際情況啟動應(yīng)急響應(yīng)。 

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件造成的損失情況及發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。 

　　六、處置措施 

　　大面積停電事件發(fā)生后，應(yīng)急響應(yīng)啟動前，各級電力調(diào)度控制中心要先行采取必要措施，隔離故障點，控制范圍進一步擴大，盡可能保持電力主網(wǎng)安全和運行電網(wǎng)正常供電。重要電力用戶要立即實施先期處置，積極開展自救互救，全力控制大面積停電事件的影響，減少損失。 

　　（一）市級層面應(yīng)對 

　　1.部門應(yīng)對 

　　發(fā)生大面積停電事件后，按照市人民政府相關(guān)指示，市能源局要密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，指導(dǎo)督查事發(fā)地有關(guān)部門做好應(yīng)對工作；視情況派出部門工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件應(yīng)對等工作；根據(jù)電力企業(yè)和事發(fā)地請求，協(xié)調(diào)有關(guān)方面為應(yīng)對工作提供支援和技術(shù)支持。 

　　2.市組織指揮機構(gòu)應(yīng)對 

　　發(fā)生大面積停電事件后，市人民政府組織有關(guān)部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對工作；視情況成立工作組；及時傳達自治區(qū)及市領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，督促事發(fā)地人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)貫徹落實；了解事件基本情況，根據(jù)電力企業(yè)和事發(fā)地請求，協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊伍、調(diào)動應(yīng)急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應(yīng)對工作提供支援和技術(shù)支持；統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；及時了解掌握相關(guān)應(yīng)急處置工作情況；對事件處置工作進行總結(jié)并按程序向自治區(qū)能源局報告，電力企業(yè)應(yīng)同時報告國家能源局華北監(jiān)管局內(nèi)蒙古業(yè)務(wù)辦及上級電力企業(yè)。 

　　（二）電力企業(yè)應(yīng)對措施 

　　電力調(diào)度機構(gòu)合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運行；在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶和重點地區(qū)的電力供應(yīng)。 

　　電力企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)事發(fā)地人民政府或相應(yīng)組織指揮機構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。 

　　發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度制定恢復(fù)運行計劃。 

　　（三）重要電力用戶應(yīng)對措施 

　　重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求，迅速啟動自備應(yīng)急電源或采取非電保安措施，及時啟動相應(yīng)停電事件應(yīng)急響應(yīng)，避免造成更大影響和損失。 

　　（四）防范次生衍生事故 

　　各類人員聚集場所停電后要迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有秩序疏散，確保人身安全。 

　　各重要電力用戶要嚴(yán)格按照調(diào)度計劃分時分步恢復(fù)用電。加強重大危險源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。 

　　（五）居民基本生活保障應(yīng)對措施 

　　啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式保障燃氣供應(yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運輸，保障停電期間居民基本生活。 

　　（六）維護社會穩(wěn)定應(yīng)對措施 

　　加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、城市交通設(shè)施、機場、車站及其它重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點區(qū)域、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員。加強交通疏導(dǎo)，維護道路交通秩序。 

　　（七）公眾輿情應(yīng)對措施 

　　市、旗區(qū)人民政府或組織指揮機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一對社會公眾及時準(zhǔn)確、客觀透明地發(fā)布輿情信息，加強輿論引導(dǎo)，提示和指導(dǎo)社會公眾注意各類安全事項和基本生活保障措施事項。要建立社會輿情信息反饋渠道，及時應(yīng)對社會輿情，澄清不實信息。 

　　（八）大面積停電事件事態(tài)分析評估措施 

　　市、旗區(qū)人民政府或組織指揮機構(gòu)在大面積停電事件應(yīng)急處置過程中，要根據(jù)事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢、應(yīng)急救援進展和社會輿情反饋等信息，做好大面積停電事態(tài)定時評估工作。 

　　（九）響應(yīng)終止 

　　同時滿足以下條件時，由啟動響應(yīng)的事發(fā)地人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)： 

　　1.電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在合格范圍之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定； 

　　2.減供負荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點地區(qū)、重要城市負荷恢復(fù)90%以上； 

　　3.造成大面積停電事件的隱患基本消除； 

　　4.大面積停電事件造成的重大次生衍生事故處置完成。 

　　七、后期處置 

　　（一）處置評估 

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，受影響區(qū)域人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，分析損失及影響，提出明確的整改措施，形成處置評估報告。 

　　（二）事件調(diào)查 

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，由事發(fā)地人民政府牽頭成立調(diào)查組，鼓勵開展第三方評估，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出處理處置結(jié)論。 

　　（三）善后處置 

　　受影響區(qū)域人民政府要及時制定善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。 

　　（四）恢復(fù)重建 

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進行修復(fù)或重建的，由市能源局根據(jù)實際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。重要電力用戶受到損失的，要在確保安全的前提下進行生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建。 

　　八、保障措施 

　　（一）指揮系統(tǒng)保障 

　　1.市指揮部辦公室組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)建立市應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足各種復(fù)雜情況下處置大面積停電事件的指揮要求。主要包含有線通信調(diào)度系統(tǒng)、無線通信指揮系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、移動指揮系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等。 

　　2.各電力企業(yè)要加強大面積停電事件先進監(jiān)測技術(shù)和裝備的研發(fā)，加強應(yīng)急信息化平臺建設(shè)。 

　　3.自然資源、水務(wù)、氣象、地震、園林綠化等部門要提供相關(guān)災(zāi)害預(yù)警信息，為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的水文、地質(zhì)、氣象等技術(shù)支撐服務(wù)。 

　　4.市指揮部辦公室組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)，逐步建立完善各類風(fēng)險與隱患監(jiān)控數(shù)據(jù)庫、大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案庫、電力應(yīng)急專家?guī)臁㈦娏?yīng)急隊伍庫、電力應(yīng)急物資庫，做到及時維護更新，實現(xiàn)對大面積停電事件應(yīng)急指揮的輔助決策與支持。 

　　（二）隊伍保障 

　　電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊伍，加強設(shè)備維護和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會根據(jù)需要組織動員其它專業(yè)應(yīng)急隊伍和志愿者等參與大面積停電事件及次生衍生災(zāi)害的處置工作。應(yīng)急、公安、武警、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。 

　　（三）裝備物資保障 

　　電力企業(yè)應(yīng)儲備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系。各旗區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要加強應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。 

　　（四）通信、交通與運輸保障 

　　各旗區(qū)人民政府通信主管部門及通信企業(yè)要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；市、旗區(qū)指揮部應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。 

　　（五）技術(shù)保障 

　　電力行業(yè)要加強大面積停電事件應(yīng)對能力建設(shè)，使用先進成熟技術(shù)裝備，加強電網(wǎng)、電廠、重要電力用戶安全應(yīng)急信息化平臺建設(shè)，著重開展信息化系統(tǒng)安全防護工作。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。 

　　（六）應(yīng)急電源保障 

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，保障各旗區(qū)“黑啟動”電源。電力企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強維護和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運行。 

　　（七）資金保障 

　　市發(fā)改、財政、國資等有關(guān)部門和各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會以及各相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。 

　　九、預(yù)案管理 

　　（一）預(yù)案制定 

　　本預(yù)案由市能源局負責(zé)制定。 

　　各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會及相關(guān)成員單位、各電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報市指揮部辦公室備案。 

　　（二）預(yù)案修訂 

　　根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件的制定、修改和完善，有關(guān)情況發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，適時對本預(yù)案進行修訂。 

　　（三）宣教培訓(xùn)與應(yīng)急演練 

　　1.市能源局開展大面積停電事件的相關(guān)宣傳教育工作，重點宣傳大面積停電狀態(tài)下公眾自救、互救的知識，提高全社會應(yīng)對大面積停電事件的能力。 

　　2.各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會和相關(guān)單位負責(zé)組織本地區(qū)、本單位應(yīng)對大面積停電事件的培訓(xùn)工作。各電力企業(yè)和重要電力用戶負責(zé)組織本企業(yè)、本單位從業(yè)人員的安全知識、安全技能、應(yīng)急救援工作培訓(xùn)，提高專業(yè)應(yīng)急處置水平。 

　　3.市能源局會同相關(guān)單位，定期組織全市綜合性、專業(yè)性的大面積停電事件應(yīng)急演練。各旗區(qū)人民政府、各工業(yè)園區(qū)管理委員會定期組織本行政區(qū)域內(nèi)綜合性、專業(yè)性的大面積停電事件應(yīng)急演練。電力企業(yè)和重要電力用戶定期組織開展本企業(yè)、本單位專業(yè)性的大面積停電事件應(yīng)急演練。 

　　（四）預(yù)案實施時間 

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。原《鄂爾多斯市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（鄂府辦發(fā)〔2020〕84號）同時廢止。 

　　（五）預(yù)案解釋 

　　本預(yù)案由市能源局負責(zé)解釋。 

　　附件：1.鄂爾多斯市大面積停電事件分級標(biāo)準(zhǔn) 

　　2.鄂爾多斯市大面積停電事件應(yīng)急處置工作手冊 

　　 

　　附件1 

　　鄂爾多斯市大面積停電事件分級標(biāo)準(zhǔn) 

　　一、特別重大大面積停電事件 

　　1.區(qū)域性電網(wǎng)減供負荷30%以上。 

　　2.省、自治區(qū)電網(wǎng)負荷20000兆瓦以上的減供負荷30%以上，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷40%以上。 

　　二、重大大面積停電事件 

　　市電網(wǎng)減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。 

　　三、較大大面積停電事件 

　　1.市電網(wǎng)減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電。 

　　2.縣級電網(wǎng)負荷150兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。 

　　四、一般大面積停電事件 

　　1.市電網(wǎng)減供負荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。 

　　2.縣級電網(wǎng)負荷150兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。 

　　上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 

　　附件2 

　　鄂爾多斯市大面積停電事件 

　　應(yīng)急處置工作手冊 

　　一、鄂爾多斯市大面積停電事件應(yīng)急指揮機構(gòu) 

　　指 揮 長：市人民政府分管副市長 

　　副指揮長：市人民政府副秘書長或辦公室副主任 

　　市能源局局長 

　　鄂爾多斯供電公司總經(jīng)理 

　　薛家灣供電公司總經(jīng)理 

　　成員單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市應(yīng)急管理局、市教育體育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、武警鄂爾多斯支隊、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市水利局、市財政局、市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市文化和旅游局（市文物局）、市衛(wèi)生健康委員會、市氣象局、市通信建設(shè)管理辦公室、市地震局、市消防救援支隊、市融媒體中心、鄂爾多斯機場管理集團有限公司、市鐵路民航中心、鄂爾多斯供電公司、薛家灣供電公司、各發(fā)電企業(yè)。根據(jù)應(yīng)對處置工作需要，可增加有關(guān)旗區(qū)人民政府及其它有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)。 

　　市指揮部辦公室設(shè)在市能源局，負責(zé)全市大面積停電事件具體應(yīng)對處置工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理工作。 

　　二、主要職責(zé) 

　　（一）市指揮部職責(zé) 

　　在市人民政府和自治區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一實施我市大面積停電事件應(yīng)急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等各項應(yīng)急工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)旗區(qū)、各有關(guān)部門、各電力企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)，協(xié)調(diào)指揮社會應(yīng)急救援工作；加強對停電地區(qū)關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全重點單位的安全保衛(wèi)，防范破壞社會秩序的行為，維護社會穩(wěn)定；及時排除因停電發(fā)生的各種險情；事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置受困人員的，及時組織實施救治、轉(zhuǎn)移和安置；加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作；組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用，保證電網(wǎng)恢復(fù)運行所需物資和居民基本生活資料的供給；研究重大應(yīng)急決策和部署；決定調(diào)整相應(yīng)級別和終止應(yīng)急預(yù)案；配合自治區(qū)大面積停電事件調(diào)查組工作。 

　　（二）成員單位職責(zé) 

　　市委宣傳部：負責(zé)會同能源等有關(guān)部門和單位，做好大面積停電事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作，必要時召開新聞發(fā)布會及時解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言。 

　　市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室：負責(zé)會同有關(guān)部門和單位，做好大面積停電事件的輿情監(jiān)測、新聞發(fā)布、輿情引導(dǎo)、信息管控等工作，配合做好媒體報道等有關(guān)工作。 

　　市發(fā)展和改革委員會：嚴(yán)格貫徹落實國家、自治區(qū)物資價格干預(yù)措施，維護物資供應(yīng)交易秩序。 

　　市能源局：承擔(dān)我市大面積停電事件應(yīng)急組織指揮機構(gòu)辦公室職責(zé)；負責(zé)監(jiān)測分析全市電力運行情況，協(xié)調(diào)處理電力運行和電網(wǎng)運行中的重大問題。負責(zé)組織各有關(guān)單位（企業(yè)）和專家分析研判大面積停電事態(tài)分析，組織電力企業(yè)制定恢復(fù)供電方案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)煤炭、天然氣、油品等應(yīng)急保障物資的調(diào)撥。負責(zé)市指揮部日常工作。 

　　市應(yīng)急管理局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援隊伍參與電力企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。 

　　市教育體育局：負責(zé)督促學(xué)校做好應(yīng)急疏散和緊急停電應(yīng)對措施。 

　　市工業(yè)和信息化局：負責(zé)維護用電秩序和重要電力用戶的用電協(xié)調(diào)保障工作。 

　　市公安局、武警鄂爾多斯支隊：負責(zé)保障應(yīng)急情況下重點部位、突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理等工作；負責(zé)維護事故現(xiàn)場搶險的外部治安秩序，疏散處于危險地段的人員，防范治安事件；負責(zé)保障救援物資及人員運輸?shù)牡缆方煌ò踩珪惩?，必要時實施交通管制；配合做好善后處置和維護社會穩(wěn)定等工作。 

　　市民政局：實施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。 

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)恢復(fù)城市供水、供氣、供熱、市政照明、污水處理、排水防澇等公用設(shè)施運行；負責(zé)協(xié)調(diào)拆除影響電力設(shè)備設(shè)施安全運行的戶外廣告、牌匾等。 

　　市生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)事故現(xiàn)場周圍環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測，加強高風(fēng)險企業(yè)污染防治管控并建立防范應(yīng)急機制。 

　　市交通運輸局：負責(zé)落實應(yīng)急所需物資、密集場所人員轉(zhuǎn)運的運輸保障。 

　　市商務(wù)局：負責(zé)主要生活必需品的市場監(jiān)測和供應(yīng)。 

　　市水利局：負責(zé)協(xié)調(diào)提供大面積停電事件事發(fā)區(qū)域水文監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等信息；協(xié)調(diào)供水資源保障。 

　　市財政局：負責(zé)協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救災(zāi)資金，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。 

　　市自然資源局：負責(zé)提供測繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù)，提供停電區(qū)域地圖資料和基礎(chǔ)測繪成果，提供空間定位技術(shù)、移動端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù)，提供各類遙感和無人機影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務(wù)。做好大面積停電事發(fā)地地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警和評估。 

　　市林業(yè)和草原局：負責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)林木處置工作。 

　　市文化和旅游局（市文物局）：負責(zé)督促旅游景點做好應(yīng)急疏散和緊急停電應(yīng)對措施。 

　　市衛(wèi)生健康委員會：負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。 

　　市氣象局：負責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測，及時提供氣象信息服務(wù)，配合電力部門開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。 

　　市通信建設(shè)管理辦公室：組織、協(xié)調(diào)市內(nèi)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司，做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。 

　　市地震局：負責(zé)震情跟蹤監(jiān)視工作，及時通報相關(guān)信息，開展現(xiàn)場震害調(diào)查與評估等工作。 

　　市消防救援支隊：負責(zé)消防救助、控制和消除火災(zāi)險情等工作。 

　　市融媒體中心：在條件允許的情況下，負責(zé)及時啟動應(yīng)急廣播電視，播發(fā)應(yīng)急保障措施，配合相關(guān)部門召開新聞發(fā)布會，保障廣播電視信號安全優(yōu)質(zhì)播出。 

　　鄂爾多斯機場管理集團有限公司：指導(dǎo)民航系統(tǒng)啟動大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，開啟應(yīng)急處置，負責(zé)維護民航基本交通通行，協(xié)調(diào)搶險救援物資運輸工作。 

　　市鐵路民航中心：指導(dǎo)所屬鐵路系統(tǒng)和民航中心啟動大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，開啟應(yīng)急處置，保障搶險物資、設(shè)備和抗災(zāi)人員的鐵路運輸、航空運輸高效運轉(zhuǎn)。 

　　鄂爾多斯供電公司、薛家灣供電公司：指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，防止事故進一步擴大；保障重點地區(qū)、重要負荷、重要客戶的電力供應(yīng)；組織電力搶修隊伍，調(diào)集電力應(yīng)急物資，開展電網(wǎng)應(yīng)急搶修，及時恢復(fù)電力供應(yīng)。協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、客戶之間的供電恢復(fù)，及時報告電網(wǎng)大面積停電有關(guān)情況。 

　　各發(fā)電企業(yè)：負責(zé)本單位在應(yīng)急情況下的生產(chǎn)調(diào)度和應(yīng)急處置，完善“保廠用電”措施，確保機組的啟動能力和運行安全。發(fā)生大面積停電事件后，做好應(yīng)急物資供應(yīng)，及時恢復(fù)機組并網(wǎng)運行和調(diào)整出力，為地區(qū)電網(wǎng)恢復(fù)供電與穩(wěn)定運行提供保障。 

　　（三）各旗區(qū)組織指揮機構(gòu) 

　　各旗區(qū)人民政府結(jié)合實際，建立健全應(yīng)急組織體系和機制，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處置本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件工作。建立健全跨區(qū)域應(yīng)急合作和聯(lián)動機制，一旦發(fā)生跨區(qū)域大面積停電事件時立即啟動。 

　　（四）現(xiàn)場指揮機構(gòu) 

　　現(xiàn)場指揮機構(gòu)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)對處置的組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)部門、單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。 

　　（五）電力企業(yè) 

　　電力企業(yè)（包括供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)）建立健全應(yīng)急組織指揮機構(gòu)，開展應(yīng)急資源調(diào)查、安全風(fēng)險識別評估、大面積停電事件預(yù)警管理、大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練工作，在各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本企業(yè)電力突發(fā)事件的報告、應(yīng)急搶險工作。 

　　（六）重要電力用戶 

　　重要電力用戶制定本單位停電事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急電源，制定停電事故預(yù)防措施，完善重大危險源電力安全保障和防護機制，防范重大危險源因停電引發(fā)的次生災(zāi)害。 

　　（七）應(yīng)急專家組 

　　各級組織指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、消防、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域?qū)＜医M成，為大面積停電事件應(yīng)對處置工作提供技術(shù)支持，參與修訂完善應(yīng)急預(yù)案以及事態(tài)和處置評估。 

　　三、相關(guān)單位通信錄