標(biāo)題 鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工的通知
  • 索 引 號(hào)
  • 000014349/2022-02164
  • 發(fā)文字號(hào)
  • 鄂府發(fā)〔2022〕75號(hào)
  • 成文日期
  • 2022-05-26
  • 發(fā)文機(jī)關(guān)
  • 市人民政府
  • 信息分類
  • 市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管  通知  鄂府發(fā)
  • 公開日期
  • 2022-06-14
概述   鄂府發(fā)〔2022〕75號(hào)   各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位: ... 有效性 有效


鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工的通知

發(fā)布時(shí)間:2022-06-14 00:00      作者:      來(lái)源:市人民政府      【  】【黑色 紅色 灰色
  
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鄂府發(fā)〔2022〕75號(hào)    

各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位: 

  《鄂爾多斯市有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》已經(jīng)市人民政府2022年第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

                              鄂爾多斯市人民政府     

                                    2022年5月26日      

鄂爾多斯市有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工 

  一、總體要求 

  (一)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,樹牢安全發(fā)展理念,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 

  (二)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合,以屬地管理為主”“對(duì)新興行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級(jí)以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近原則確定監(jiān)督管理部門”要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合、齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,構(gòu)建科學(xué)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 

  (三)市應(yīng)急管理部門依法對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 

  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法查處違法違規(guī)行為。 

  負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門依法履行行業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)、檢查和督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。 

  有關(guān)部門結(jié)合職能職責(zé),為安全生產(chǎn)工作提供支持保障,共同推進(jìn)安全發(fā)展。 

  二、基本職責(zé) 

  (一)宣傳貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)安全生產(chǎn)常識(shí)普及工作。 

  (二)健全完善并監(jiān)督實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)政策法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃計(jì)劃、工作方案等,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政許可等方面加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。 

  (三)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查,及時(shí)分析預(yù)判安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、檢查、督促本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。 

  (四)健全完善并監(jiān)督落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理人員及工作經(jīng)費(fèi)。 

  (五)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核等工作。 

  (六)依法查處打擊本行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。 

  (七)健全完善本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,依法指導(dǎo)組織本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,組織、配合或參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理,監(jiān)督檢查本行業(yè)領(lǐng)域事故防范和整改措施落實(shí)情況。 

  (八)積極推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析工作。 

  (九)完成市委和市人民政府及市安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其工作。 

  三、具體職責(zé) 

  (一)市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃和安全生產(chǎn)規(guī)劃納入市專項(xiàng)規(guī)劃,按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)、備案新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,從源頭管控安全風(fēng)險(xiǎn),積極支持安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急力量和應(yīng)急管理信息化等項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。 

  市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)市級(jí)糧食、藥品儲(chǔ)備和救災(zāi)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)市救災(zāi)物資收儲(chǔ)、輪換、調(diào)運(yùn)過(guò)程中的安全管理工作負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的安全管理工作。 

  (二)市教育體育局。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)、體育行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)督促學(xué)校開展安全教育活動(dòng)和應(yīng)急避難演練。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)校車安全管理責(zé)任,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度。負(fù)責(zé)公共體育場(chǎng)館與健身設(shè)施安全運(yùn)行管理工作,負(fù)責(zé)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理工作。負(fù)責(zé)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、重要體育賽事和活動(dòng)、體育彩票發(fā)行及銷售網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)的安全管理工作。負(fù)責(zé)承辦、參加國(guó)內(nèi)和國(guó)際重大體育比賽及對(duì)外體育合作與交流的安全管理工作。 

  (三)市科學(xué)技術(shù)局。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入全市科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的組織指導(dǎo)工作。會(huì)同有關(guān)部門建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)力量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)研發(fā),促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體,推動(dòng)安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 

  (四)市工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)全市工業(yè)和信息化有關(guān)行業(yè)安全管理工作。負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、銷售(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品的行為。負(fù)責(zé)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)安全管理工作。在工業(yè)和信息化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)工作,實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備,提升本質(zhì)安全水平。負(fù)責(zé)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局及化工園區(qū)認(rèn)定工作。 

  (五)市民族事務(wù)委員會(huì)。負(fù)責(zé)民族事務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所和培訓(xùn)基地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 

  (六)市公安局。負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。負(fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹的公共安全管理工作,對(duì)民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)以及煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;對(duì)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停止審批供應(yīng)民用爆炸物品;按照職責(zé)分工依法查處非法購(gòu)買、運(yùn)輸、郵寄、使用(含儲(chǔ)存)民用爆炸物品行為和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,監(jiān)控劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒化學(xué)品流向。負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品買賣的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作。按職責(zé)分工負(fù)責(zé)校車安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)監(jiān)督公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查。依法查處涉及安全生產(chǎn)的治安、刑事案件。 

  (七)市民政局。負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)婚姻登記機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)、福利彩票銷售系統(tǒng)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)等安全監(jiān)督管理。 

  (八)市司法局。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。指導(dǎo)監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,承辦有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件和相關(guān)應(yīng)訴案件。 

  (九)市財(cái)政局。健全并落實(shí)支持安全生產(chǎn)工作的財(cái)政政策,完善安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、重大安全隱患治理和監(jiān)管能力建設(shè)的支持。負(fù)責(zé)安排落實(shí)市有關(guān)部門安全生產(chǎn)所需工作經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。指導(dǎo)監(jiān)督各旗區(qū)財(cái)政部門健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍。 

  (十)市人力資源和社會(huì)保障局。負(fù)責(zé)技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。負(fù)責(zé)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)安全管理工作。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防等法律法規(guī)及知識(shí)納入職業(yè)技能培訓(xùn)教育內(nèi)容。依法推進(jìn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)、開展工傷預(yù)防,負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定并監(jiān)督落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。配合、支持有關(guān)部門制定和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策規(guī)定。會(huì)同有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格相關(guān)政策,按照職責(zé)分工開展注冊(cè)安全工程師管理工作。 

  (十一)市自然資源局。負(fù)責(zé)查處無(wú)證勘查開采、持勘查證采礦、越界勘查、越界采礦等違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)取締非法礦山和市人民政府決定關(guān)閉的礦山,會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)組織并監(jiān)督檢查全市廢棄礦井的治理工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘探(金屬非金屬礦產(chǎn)資源勘探除外)和測(cè)繪行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 

  (十二)市生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)核安全和輻射安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置等安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境污染和其相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警和應(yīng)急處置工作。指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理。 

  (十三)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人民防空辦公室)。負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修(包括玻璃幕墻工程)、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)服務(wù)、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程(交通、水利、鐵路、民航、電力、通信等國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的專業(yè)建設(shè)工程除外)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械、專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合做好建筑工地電梯安裝環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)電梯井道、底坑和機(jī)房等工程質(zhì)量、電梯選型配置的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)(含給排水、地下綜合管廊、地下空間開發(fā)利用、園林綠化、道路橋梁、燃?xì)狻?/span>供熱、公共照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村牧區(qū)住房建設(shè)、住房安全和危房改造及燃?xì)夤こ藤|(zhì)量和運(yùn)行安全管理工作。 

  市人民防空辦公室負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)、維護(hù)和使用的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查設(shè)立在人防工程內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作。 

  (十四)市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)河道采砂影響通航安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)交通安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)識(shí)等安全管理工作,組織、監(jiān)督國(guó)省干線及橋梁的安全隱患治理。負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、客貨運(yùn)輸場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)及公共汽車、出租汽車(含巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車)、汽車租賃等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)車輛綜合性能檢測(cè)和機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理按職責(zé)分工依法查處車輛超限超載和打擊無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢車輛營(yíng)運(yùn)等違法行為。負(fù)責(zé)水上交通和水路運(yùn)輸市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法查處船舶超載和打擊無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢船舶營(yíng)運(yùn)等違法行為。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸工具和相關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。按職責(zé)分工負(fù)責(zé)校車安全監(jiān)督管理。 

  (十五)市水利局。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站等水利設(shè)施的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)河道采砂安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害治理工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 

  (十六)市農(nóng)牧局。負(fù)責(zé)農(nóng)牧漁業(yè)及其輔助性活動(dòng)和畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)可再生能源綜合開發(fā)的安全管理工作。 

  (十七)市商務(wù)局。負(fù)責(zé)拍賣、成品油流通、舊貨流通、汽車流通和再生資源回收等行業(yè)安全管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))、大型商貿(mào)(會(huì)展)活動(dòng)場(chǎng)所(商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng))的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促商貿(mào)物流園區(qū)安全生產(chǎn)工作。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、督促對(duì)外投資合作企業(yè)境內(nèi)主體加強(qiáng)境外投資合作項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。 

  (十八)市文化和旅游局(市文物局)。負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)民宿、農(nóng)家樂(lè)、電競(jìng)賓館、非動(dòng)力游船等新文化旅游業(yè)態(tài)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)所屬單位、文化娛樂(lè)場(chǎng)所(含臨時(shí)搭建舞臺(tái)的大型演出活動(dòng))、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、電子游藝場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及文化活動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)玻璃棧道等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)旅行社、旅游景區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門做好旅游客運(yùn)、旅游設(shè)施設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)大型對(duì)外文化和旅游交流活動(dòng)安全管理工作。 

  市文物局負(fù)責(zé)文物保護(hù)行業(yè)安全管理工作,負(fù)責(zé)文物建筑搶險(xiǎn)、修繕工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 

  (十九)市衛(wèi)生健康委員會(huì)。負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防、計(jì)劃生育、婦幼健康、職業(yè)健康等公益事業(yè)和服務(wù)行業(yè)安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢棄物等安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)群死群傷生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 

  (二十)市應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)組織編制全市安全生產(chǎn)規(guī)劃,組織起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作。依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核市有關(guān)部門和各旗區(qū)、市直管園區(qū)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作。負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),健全完善生產(chǎn)安全事故分級(jí)應(yīng)對(duì)機(jī)制,組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,協(xié)調(diào)組織開展預(yù)案演練。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援,健全完善全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。根據(jù)市人民政府安排,負(fù)責(zé)組織較大及認(rèn)為有必要調(diào)查處理的一般生產(chǎn)安全事故(煤礦及特種設(shè)備事故除外)調(diào)查處理工作,以及全市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用工作。承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室的日常工作。 

  (二十一)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),負(fù)責(zé)檢查、督促出資監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核。 

  (二十二)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng)的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)建筑工地電梯安裝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,對(duì)煙花爆竹實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)市人民政府安排,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理。配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,按照職責(zé)依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等非法違法行為;對(duì)有關(guān)前置許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或其批準(zhǔn)文件,或許可證、其批準(zhǔn)文件有效期屆滿的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,根據(jù)有關(guān)部門的通知,配合主管部門依法督促其辦理變更登記或注銷登記,對(duì)于擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;配合有關(guān)部門依法查處未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全管理工作。 

  (二十三)市能源局。負(fù)責(zé)煤礦、煤場(chǎng)、煤炭洗選場(chǎng)、煤炭集裝站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)電力行業(yè)(含儲(chǔ)能電站)安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)大面積停電事件(事故)應(yīng)對(duì)處置的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理工作。 

  (二十四)市林業(yè)和草原局。負(fù)責(zé)林業(yè)、草原、濕地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林木采伐和運(yùn)輸、林產(chǎn)品加工、林產(chǎn)化工及森林資源綜合利用的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等各類自然保護(hù)地安全管理工作。 

  (二十五)市城市管理綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)戶外廣告、牌匾等職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。對(duì)住建部門移送的住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)案件依法實(shí)施行政處罰。 

  (二十六)市氣象局。負(fù)責(zé)氣象行業(yè)安全管理工作。負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御監(jiān)督管理,組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)防雷設(shè)施安全檢查及雷電防護(hù)裝置安全檢測(cè)單位的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)預(yù)防控制和事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。 

  (二十七)市通信建設(shè)管理辦公室。負(fù)責(zé)通信行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)通信建設(shè)工程和通信設(shè)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信營(yíng)運(yùn)企業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障。 

  (二十八)鄂爾多斯海關(guān)。負(fù)責(zé)海關(guān)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理,開展海關(guān)監(jiān)管作業(yè)隱患排查,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管貨物、作業(yè)區(qū)域安全隱患問(wèn)題通報(bào)、移送相關(guān)主管部門,配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查、應(yīng)急處置工作。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管,在辦理通關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),加強(qiáng)單證審核或布控查驗(yàn)。 

  (二十九)市鐵路民航中心。協(xié)調(diào)督促鐵路沿線安全環(huán)境治理工作。承擔(dān)鐵路、民航方面的安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障方面的技術(shù)服務(wù)工作。開展鐵路、民航安全生產(chǎn)方面的宣傳教育培訓(xùn)工作。對(duì)接聯(lián)系地方鐵路工程質(zhì)量安全有關(guān)工作。 

  (三十)市郵政管理局。負(fù)責(zé)郵政、快遞行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對(duì)郵政、快遞行業(yè)運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急管理。負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等違法違規(guī)行為。 

  (三十一)市煙草專賣局。負(fù)責(zé)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和煙葉收購(gòu)、調(diào)撥、經(jīng)營(yíng)等安全管理工作。負(fù)責(zé)卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和物流配送中心項(xiàng)目建設(shè)安全管理與物流安全管理工作。 

  (三十二)市消防救援支隊(duì)。負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防安全監(jiān)督檢查以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負(fù)責(zé)重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全工作。負(fù)責(zé)消防救援隊(duì)伍綜合性消防救援預(yù)案編制、戰(zhàn)術(shù)研究和執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓(xùn)練演練等工作。負(fù)責(zé)消防救援信息化和應(yīng)急通信建設(shè),承擔(dān)相關(guān)救援行動(dòng)應(yīng)急通信保障工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)消防安全宣傳教育工作和社會(huì)消防力量建設(shè)。負(fù)責(zé)消防應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍規(guī)劃、建設(shè)與調(diào)度指揮,參與協(xié)調(diào)動(dòng)員各類社會(huì)救援力量參加救援任務(wù)。 

  (三十三)市總工會(huì)。依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)情況,反映勞動(dòng)者訴求,指導(dǎo)基層工會(huì)組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。組織動(dòng)員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,參與落實(shí)職工崗位安全責(zé)任,推進(jìn)群防群治。廣泛宣傳勞動(dòng)模范在安全生產(chǎn)方面典型事跡,指導(dǎo)開展工會(huì)系統(tǒng)群眾性安全生產(chǎn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題,參與有關(guān)涉及職工切身利益的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和政策草案的研究和擬訂工作。依法參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,向有關(guān)部門提出處理意見,代表職工監(jiān)督事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施。 

  四、工作要求 

  (一)本職責(zé)分工總體明確了市有關(guān)部門及中央、自治區(qū)駐市有關(guān)單位或派出機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),涉及分級(jí)負(fù)責(zé)職責(zé)權(quán)限的,由各有關(guān)部門、單位具體確定。 

  (二)本職責(zé)分工未明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件和部門、單位“三定”方案執(zhí)行。 

  (三)各旗區(qū)應(yīng)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,細(xì)化明確相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工。