——2023年2月7日在杭錦旗

第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

杭錦旗人民政府旗長(zhǎng) 張仲平

各位代表：

現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2022年工作回顧

2022年是極其特殊、極具考驗(yàn)、極不平凡的一年，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境影響，以及疫情跌宕反復(fù)等超預(yù)期因素沖擊，給追趕超越中的杭錦旗帶來(lái)前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。一年來(lái)，全旗上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在自治區(qū)、市和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全旗人民，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，奮力謀發(fā)展、打好翻身仗，心有所向、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成165.9億元，增長(zhǎng)3.8%；固定資產(chǎn)投資完成67.2億元，增長(zhǎng)58.3%，增速全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.3億元，增長(zhǎng)0.1%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成10.4億元，增長(zhǎng)39.4%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到50076元和25223元，增長(zhǎng)3.7%和7.2%。

——產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和質(zhì)效不斷提升。在項(xiàng)目招引與建設(shè)過(guò)程中跑出“杭錦速度”，投資規(guī)模再創(chuàng)新高。全年實(shí)施500萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目134項(xiàng)，總投資1725億元，同比增長(zhǎng)616%；累計(jì)完成形象投資144億元，同比增長(zhǎng)220%。全年共招引項(xiàng)目27個(gè)，是2021年的3倍，簽約金額2600億元，同比增長(zhǎng)200%，引進(jìn)央企8家、頭部企業(yè)4家、延鏈補(bǔ)鏈企業(yè)5家。開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。高質(zhì)量完成開(kāi)發(fā)區(qū)以案促改工作，機(jī)制體制進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地作用開(kāi)始突顯?？朔刂乩щy完成化工園區(qū)評(píng)估認(rèn)定工作，千方百計(jì)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)規(guī)、控規(guī)、規(guī)劃環(huán)評(píng)等基礎(chǔ)性工作，建成智慧園區(qū)?？偖a(chǎn)值完成294億元，增長(zhǎng)28.8%，增速全市第三；固定資產(chǎn)投資完成64.2億元，增長(zhǎng)227.7%，增速全市第一；完成稅收12.8億元，增長(zhǎng)157.8%，增速全市第一。作為全市唯一的二類工業(yè)園區(qū)，在自治區(qū)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)大幅提高的情況下，杭錦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)具備晉升一類園區(qū)的基本條件。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。全旗上下期盼已久并為之努力多年的塔然高勒煤礦實(shí)現(xiàn)復(fù)工。突破種種難題，礦區(qū)地質(zhì)詳查取得重要成果，規(guī)劃修編工作全面啟動(dòng)。內(nèi)蒙古首個(gè)特高壓外送配套工程投入運(yùn)行，新增新能源裝機(jī)144萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到295萬(wàn)千瓦。80萬(wàn)千瓦新能源外送配套項(xiàng)目、60萬(wàn)千瓦保障性風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年內(nèi)并網(wǎng)，蒙西基地庫(kù)布其200萬(wàn)千瓦光伏治沙項(xiàng)目快速推進(jìn)。新增天然氣產(chǎn)能2.1億立方米，達(dá)到19.2億立方米。萬(wàn)瑞三期100萬(wàn)方天然氣液化及BOG提氦項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整后的加禾、智能兩個(gè)百萬(wàn)方級(jí)天然氣液化及提氦項(xiàng)目前期手續(xù)加快推進(jìn)。伊諾高碳醇節(jié)能降耗、新杭凝液回收節(jié)能優(yōu)化、伊泰超低排放節(jié)能改造等技改項(xiàng)目全部完成，華洲藥業(yè)正式投產(chǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，達(dá)到39家。新增工業(yè)門類企業(yè)4家、自治區(qū)專精特新企業(yè)3家、綠色工廠1家、創(chuàng)新型企業(yè)1家?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展。深入實(shí)施“一產(chǎn)重塑”三年行動(dòng)，有力應(yīng)對(duì)近30年來(lái)最嚴(yán)重的春夏連旱，糧食產(chǎn)量突破8.5億斤，實(shí)現(xiàn)“十九連豐”；牲畜存欄量穩(wěn)定在200萬(wàn)頭只以上，實(shí)現(xiàn)“十八連穩(wěn)”。加大在良種、良田上的科技投入力度，與國(guó)家首席科學(xué)家金海教授團(tuán)隊(duì)合作，探索建設(shè)國(guó)家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范與成果轉(zhuǎn)化基地；繼續(xù)與青島海水稻科研團(tuán)隊(duì)深度合作，持續(xù)開(kāi)展鹽堿地改良技術(shù)攻關(guān)，完成鹽堿地生態(tài)治理核心示范區(qū)建設(shè)，全旗鹽堿地水稻種植面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝，畝均產(chǎn)量突破400公斤；與重慶交通大學(xué)易志堅(jiān)教授團(tuán)隊(duì)合作的“沙漠土壤化”改良項(xiàng)目，一期實(shí)現(xiàn)2500畝未利用沙地變成良田；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬(wàn)畝，建成綠色數(shù)字高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田2107畝。新增規(guī)模以上種植大戶70戶、新型經(jīng)營(yíng)主體87家，15萬(wàn)畝耕地、20萬(wàn)畝草牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)。新認(rèn)證國(guó)家“兩品一標(biāo)一新”農(nóng)畜產(chǎn)品10個(gè)，杭錦大米入選“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄。服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。全面推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目，面向基層、服務(wù)群眾的電子商務(wù)體系全面優(yōu)化。成功舉辦“樂(lè)享消夏”系列促消費(fèi)活動(dòng)，新增入統(tǒng)限上商貿(mào)企業(yè)15家。西貝鐵軍“沙漠鴻雁小院”、金沙嶺特色住宿及主題帳篷等一批景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成建設(shè)，七星湖5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建全力推進(jìn)。成功舉辦第十一屆“愛(ài)在弓弦”沙漠群英會(huì)，庫(kù)布其沙漠越野品牌影響力不斷提升。創(chuàng)新謀劃實(shí)施“未來(lái)草原”項(xiàng)目，舉辦主題民宿創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，打造“牧戶變業(yè)主、民宿變景點(diǎn)、牧區(qū)變景區(qū)”的牧旅融合草原旅游新業(yè)態(tài)?？萍紕?chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。深入落實(shí)“科技興蒙”和“科技新政”30條，實(shí)施中央、自治區(qū)、市科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性獎(jiǎng)補(bǔ)等重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目16項(xiàng)，同比增長(zhǎng)33%，創(chuàng)歷史新高。新增“三清零”企業(yè)2家，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用突破6億元，居全市前列。全年引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)12個(gè)、高端人才94人，建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心14個(gè)，各類人才平臺(tái)20個(gè)，創(chuàng)新發(fā)展氛圍日趨濃厚。

——脫貧成果持續(xù)鞏固。全力推動(dòng)由自治區(qū)重點(diǎn)幫扶旗向鄉(xiāng)村振興示范旗轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升“兩不愁三保障”和飲水安全水平，全旗脫貧人口人均純收入較2021年增加2761元，達(dá)到26733元。對(duì)新納入易返貧致貧的47戶121人全部有針對(duì)性落實(shí)幫扶措施。全年?duì)幦〔⑼度胴?cái)政銜接補(bǔ)助資金1.67億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目28個(gè)，76個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到15萬(wàn)元以上，其中，50萬(wàn)元以上7個(gè)、100萬(wàn)元以上5個(gè)。為146家新型經(jīng)營(yíng)主體和309戶農(nóng)牧戶發(fā)放貼息貸款1.7億元，率先在全區(qū)建成鄉(xiāng)村振興數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)。

——城鄉(xiāng)品質(zhì)加快提升。順利通過(guò)全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)，啟動(dòng)國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作。編制完成《國(guó)土空間總體規(guī)劃》《蘇木鎮(zhèn)空間規(guī)劃》和《76個(gè)嘎查村村莊規(guī)劃》。千家萬(wàn)戶牽掛關(guān)心的錫尼鎮(zhèn)平房區(qū)拆遷改造重新啟動(dòng)，南平房區(qū)城市更新管網(wǎng)工程、林蔭北路和友誼大街道路及管網(wǎng)工程開(kāi)工建設(shè)；完成20個(gè)老舊小區(qū)、13處供熱管網(wǎng)及6個(gè)換熱站更新改造；“入住難、回遷難、辦證難”問(wèn)題得到有效解決；新增綠化面積1.2萬(wàn)平方米，增設(shè)便民服務(wù)設(shè)施45處；違章建筑、城市“飛線”、亂堆亂放得到有效整治，城市面貌顯著改善。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升，建成投用蘇木鎮(zhèn)垃圾和污水處理設(shè)施15處，改造戶廁467個(gè)、公廁10個(gè)。完成X651錦泰園區(qū)至錫尼段公路拓寬改造工程，新建通村公路34公里，5條歷史遺留的“半拉子”農(nóng)村公路建成通車。新建改造輸配電線路98公里。新增5G基站52處，重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——生態(tài)優(yōu)勢(shì)充分彰顯。統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，完成“三區(qū)三線”劃定。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，完成水土流失治理、林草建設(shè)73萬(wàn)畝，實(shí)施自治區(qū)首例林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款項(xiàng)目。嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)優(yōu)化水資源配置，完成排干再生水交易103萬(wàn)立方米。建立河湖長(zhǎng)制工作考核問(wèn)責(zé)激勵(lì)制度，6.6萬(wàn)畝黃河灘區(qū)全部落實(shí)高稈作物禁種要求，黃河杭錦段24小時(shí)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全方位保障黃河長(zhǎng)久安瀾。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪案件和林草專項(xiàng)整治反饋問(wèn)題全部整改到位。水土保持工作獲全國(guó)表彰，杭錦治沙群體榮獲自治區(qū)“北疆楷?！睒s譽(yù)稱號(hào)。

——發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極推行全流程、全生命周期幫辦代辦，不斷優(yōu)化投資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)審批流程，申報(bào)材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間分別壓減35%、40%、70%。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率達(dá)70%以上，139個(gè)“一次辦”一般事項(xiàng)和10個(gè)高頻“一件事一次辦”事項(xiàng)落地實(shí)施，50項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”，“接訴即辦”滿意率達(dá)到99.5%。實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記全程電子化，新增市場(chǎng)主體1983戶、增長(zhǎng)15.3%。累計(jì)辦理留抵退稅9.1億元，新增減稅降費(fèi)0.8億元，緩繳稅費(fèi)2億元。高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，國(guó)企實(shí)體化運(yùn)行能力明顯增強(qiáng)?！拔鍌€(gè)大起底”取得階段性成果，資源節(jié)約集約利用水平顯著提高。探索推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，極大提升企業(yè)投資效率。

——惠民舉措有力有效。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)支出占財(cái)政總支出的78.6%。規(guī)范教師有序流動(dòng)，引進(jìn)教師83名，選聘校園長(zhǎng)25名。深化與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)附屬中學(xué)交流共建合作。建成第五小學(xué)、第九幼兒園。開(kāi)工建設(shè)蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合樓及報(bào)告廳、城鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)圖書綜合樓和風(fēng)雨操場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)風(fēng)雨操場(chǎng)。將軟式曲棍球引入全旗中小學(xué)，成為全市首個(gè)軟式曲棍球青少年推廣示范旗。成功申報(bào)自治區(qū)首批幼小銜接試驗(yàn)區(qū)，4所學(xué)校被確定為試點(diǎn)。引進(jìn)醫(yī)務(wù)人員58人，掛牌成立名醫(yī)工作室3個(gè)，打造市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科8個(gè)。旗人民醫(yī)院感染科大樓建成投用，與火箭軍特色醫(yī)學(xué)中心、內(nèi)蒙古國(guó)際蒙醫(yī)醫(yī)院等組建醫(yī)聯(lián)體，新建核酸實(shí)驗(yàn)室、方艙醫(yī)院各1處，公共衛(wèi)生應(yīng)急中心、婦幼保健中心搬遷項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)療救護(hù)能力得到全面加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)518人、再就業(yè)177人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。深入開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員和“雙擁”共建，完成1816名退役軍人優(yōu)待證發(fā)放工作。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別由840元和600元提高至900元和650元。落實(shí)蘇木鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位人員公務(wù)交通補(bǔ)貼，補(bǔ)發(fā)干部未休假補(bǔ)貼4482萬(wàn)元，干部職工公積金繳存比例由8%提高至12%。

——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。完成全國(guó)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)，生產(chǎn)安全事故數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”?！把┝凉こ獭奔涌焱七M(jìn)，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作成效顯著，蘇木鎮(zhèn)綜治中心全部完成規(guī)范化建設(shè)并實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，旗實(shí)驗(yàn)小學(xué)、獨(dú)貴塔拉巴音布拉格嘎查分別被命名為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位和模范集體。全力解決歷史遺留問(wèn)題，下大力氣減輕發(fā)展包袱，千方百計(jì)消化兌付歷年欠撥專項(xiàng)資金16.8億元，當(dāng)年專項(xiàng)資金綜合兌付率達(dá)到70%以上，歷年欠撥農(nóng)牧民補(bǔ)貼、科技專項(xiàng)、鄉(xiāng)村振興、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金均實(shí)現(xiàn)應(yīng)兌盡兌，專項(xiàng)資金兌付回到了良性循環(huán)軌道?；鈧鶆?wù)8.6億元，完成年度任務(wù)的130%，綜合債務(wù)率實(shí)現(xiàn)了“由紅到橙再到黃”的歷史性轉(zhuǎn)變。有效處置非法集資案件，重點(diǎn)信訪案件化解率達(dá)80%以上。遺留多年的蓄滯洪區(qū)征地拆遷、股權(quán)重組等歷史問(wèn)題得到有效解決。

——自身建設(shè)顯著加強(qiáng)。大力開(kāi)展“干部素質(zhì)提升年”行動(dòng)，開(kāi)展崗位大練兵，建立政府部門工作導(dǎo)則，推動(dòng)工作項(xiàng)目化、權(quán)力清單化、清單責(zé)任化。創(chuàng)新性開(kāi)展?fàn)庂Y爭(zhēng)項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)，全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類資金36.9億元，較2021年增加3.7億元，增長(zhǎng)11.3%。主動(dòng)接受旗人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，69件人大代表建議、137件政協(xié)提案全部按期辦結(jié)。旗直部門法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，政府出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，樹(shù)牢“過(guò)緊日子”的思想，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)下降。加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行重大項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)，累計(jì)管理和規(guī)范資金2.3億元，清理財(cái)政暫付款14.9億元。扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化問(wèn)題集中整治，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

與此同時(shí)，文物保護(hù)、婦女兒童、檔案史志、人防、氣象等工作均取得明顯進(jìn)步。

各位代表，面對(duì)復(fù)雜多變的新冠疫情，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，不斷調(diào)整優(yōu)化防控舉措，以快制快應(yīng)對(duì)處置兩輪新冠肺炎疫情，高質(zhì)高效完成對(duì)外支援任務(wù)，精心護(hù)航返鄉(xiāng)大學(xué)生。廣大醫(yī)務(wù)人員、公安民警、社區(qū)工作者、志愿者用辛勤汗水筑牢了堅(jiān)固防護(hù)屏障。疫情轉(zhuǎn)段后，我們組建暖心服務(wù)隊(duì)，發(fā)放暖心藥包，改造設(shè)立便民診療室，加強(qiáng)重點(diǎn)人群服務(wù)保障，盡一切可能保健康、防重癥。在此，向所有在疫情防控奮戰(zhàn)中作出貢獻(xiàn)的黨員干部群眾，致以崇高的敬意!向所有援助杭錦旗疫情防控工作的愛(ài)心企業(yè)、兄弟旗區(qū)、各界人士表示衷心的感謝！

各位代表，事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。過(guò)去的一年忙碌充實(shí)、令人難忘，一年來(lái)的風(fēng)雨兼程、砥礪奮進(jìn)，啟示尤為深刻、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們以“奮力謀發(fā)展，打好翻身仗”的奮進(jìn)奮發(fā)狀態(tài)，沉著應(yīng)對(duì)發(fā)展中的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，新一屆旗政府在守正中成長(zhǎng)、在創(chuàng)新中擔(dān)當(dāng)，較好地完成了十八屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。成績(jī)的取得是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和旗委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全旗人民同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府向所有關(guān)心支持杭錦改革發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前杭錦發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：發(fā)展?jié)摿ι形闯浞滞诰颍C合實(shí)力相較兄弟旗區(qū)差距較大；工業(yè)發(fā)展水平較低，科技創(chuàng)新支撐不強(qiáng)；農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一二三產(chǎn)融合不足，農(nóng)牧民增收渠道不寬；第三產(chǎn)業(yè)層次不高、活力不足，本地消費(fèi)不夠活躍；民生保障還有不少短板，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，距離發(fā)展要求和人民期盼差距較大；營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化改善，行政效能還需加快提升，干部工作作風(fēng)和工作能力還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作要求，等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奮力攻堅(jiān)克難，采取有效措施，全力應(yīng)對(duì)解決，在不斷破解難題中砥礪初心、勇?lián)姑?/span>

二、2023年重點(diǎn)工作

各位代表，經(jīng)過(guò)多年的接續(xù)奮斗，杭錦旗已經(jīng)具備了加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越的基礎(chǔ)和條件，正處在追趕超越的關(guān)鍵期、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的窗口期，進(jìn)入了大有可為、大事可期的歷史機(jī)遇期，我們有幸肩負(fù)重任，理應(yīng)當(dāng)仁不讓。面對(duì)時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)，我們要在大局中找方位、在大勢(shì)中謀未來(lái)，堅(jiān)定一條路、鉚足一股勁、擰成一股繩，敢于同先進(jìn)比高下、敢于同自己“過(guò)不去”，勇闖發(fā)展路上的重重險(xiǎn)阻、陡坡、難關(guān)，努力創(chuàng)造無(wú)愧時(shí)代、不負(fù)人民的新業(yè)績(jī)，把杭錦旗建設(shè)成讓杭錦人民滿意自豪的美好家園！

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是杭錦旗打好翻身仗的關(guān)鍵之年。我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要指示精神，深度融入國(guó)家和自治區(qū)、市重大戰(zhàn)略，聚焦自治區(qū)“五大任務(wù)”“一個(gè)模范”目標(biāo)要求，圍繞全市“三個(gè)四”目標(biāo)任務(wù)，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、激發(fā)活力，全力建設(shè)“四個(gè)基地”、爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)示范”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)位”、打牢“四個(gè)基礎(chǔ)”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上；固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)突破200億元，增速150%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16%左右；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)5%和8%左右。

上述目標(biāo)，綜合考慮了宏觀環(huán)境影響，高度銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，充分估計(jì)了各方面機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是我們必須完成的任務(wù)。在實(shí)際工作中，我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決摒棄政績(jī)工程、面子工程，堅(jiān)決杜絕盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，把更多精力放在解決群眾的煩心事、操心事上；我們將始終堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，以戰(zhàn)略和歷史的眼光謀劃杭錦當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展，堅(jiān)持用改革的辦法破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題，始終堅(jiān)守財(cái)政資金量入為出，不急功近利、不貪功冒進(jìn)，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，以創(chuàng)造性的落實(shí)應(yīng)對(duì)形勢(shì)任務(wù)的變化；我們將始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、大局觀念，把國(guó)家所需、杭錦所能、群眾所盼、未來(lái)所向緊密結(jié)合起來(lái)，心懷國(guó)之大者，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗，堅(jiān)定必勝信念，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作力求實(shí)效、力爭(zhēng)一流。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好9個(gè)方面的工作：

（一）擴(kuò)大有效投資，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅(jiān)持投資總量倍增和結(jié)構(gòu)優(yōu)化“雙發(fā)力”，以有效投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，讓投資成為推動(dòng)杭錦高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

發(fā)起項(xiàng)目建設(shè)新攻勢(shì)。樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，緊盯謀定的158項(xiàng)重大項(xiàng)目，全要素全流程服務(wù)保障。全力推進(jìn)“六個(gè)超百億”項(xiàng)目建設(shè)，確保蒙西基地庫(kù)布其200萬(wàn)千瓦光伏治沙項(xiàng)目年內(nèi)全容量并網(wǎng)；長(zhǎng)龍浙科和協(xié)鑫硅材料全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目全面開(kāi)工，并在年內(nèi)形成部分產(chǎn)能；力爭(zhēng)華能1200萬(wàn)千瓦新能源大基地項(xiàng)目年內(nèi)建成100萬(wàn)千瓦，加快推動(dòng)三峽蒙能400萬(wàn)千瓦新能源、4×100萬(wàn)千瓦火電機(jī)組開(kāi)工建設(shè)。年內(nèi)力爭(zhēng)重大項(xiàng)目形象投資達(dá)到300億元以上，較2022年再翻一番。

擴(kuò)大招商引資成果。持續(xù)把招商引資作為“一號(hào)工程”，乘勢(shì)而上，全旗動(dòng)員，立足我旗的資源稟賦和發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)決破除招商引資“六種現(xiàn)象”，用足用好“五種方式”，緊盯行業(yè)頭部企業(yè)，繼續(xù)引進(jìn)一批帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的重大項(xiàng)目，年內(nèi)招商引資額達(dá)到500億元以上，實(shí)際到位資金增長(zhǎng)30%以上。把爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)作為“一把手”工程，緊盯國(guó)家、自治區(qū)、市投資支持方向，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備500萬(wàn)元以上項(xiàng)目500個(gè)以上，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金力爭(zhēng)突破38億元。

強(qiáng)化服務(wù)保障機(jī)制。壓實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和清單管理制，完善項(xiàng)目管家、專班推進(jìn)、督查跟進(jìn)等工作機(jī)制，規(guī)范再造項(xiàng)目審批流程，全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目“信用承諾+標(biāo)準(zhǔn)地”審批模式，及時(shí)解決林草、土地、用能等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力加快項(xiàng)目前期和建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)洽談項(xiàng)目盡快落地、前期項(xiàng)目早日開(kāi)工、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)。

（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量。堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速趕超倍增。

推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)提升。建立正向激勵(lì)機(jī)制，加快園區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，營(yíng)造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干者實(shí)惠”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。完成總規(guī)、控規(guī)修編工作，建成公共實(shí)訓(xùn)基地、南項(xiàng)目區(qū)供水工程、渣場(chǎng)二期等項(xiàng)目。推動(dòng)巴拉貢中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，充分挖掘凹凸棒石的資源價(jià)值。力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)區(qū)全年產(chǎn)值超過(guò)325億元，增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1倍以上；稅收收入超過(guò)20億元，增長(zhǎng)1倍以上；綜合考評(píng)進(jìn)入全區(qū)前20位，全力晉升自治區(qū)一類園區(qū)。

做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進(jìn)塔然高勒煤礦建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤炭資源開(kāi)發(fā)從“0”到“1”的突破。完成塔然高勒礦區(qū)規(guī)劃修編工作。聚焦現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，重點(diǎn)推進(jìn)伊泰輕質(zhì)化學(xué)品提質(zhì)、α烯烴、烷基苯原料和伊諾高碳醇二期、尹泰10萬(wàn)噸多功能費(fèi)托蠟等項(xiàng)目建設(shè)。積極探索煤化工與新能源的耦合發(fā)展，大規(guī)模利用綠電綠氫，降低生產(chǎn)工藝過(guò)程中能源動(dòng)力消耗。進(jìn)一步豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)煤基新材料基地的發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

打造新能源產(chǎn)業(yè)高地。以國(guó)家新能源大基地建設(shè)為契機(jī)，編制《綜合能源示范應(yīng)用實(shí)施方案》，加快構(gòu)建以新能源為主體、多能互補(bǔ)的新型電力系統(tǒng)，為新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。扎實(shí)做好新能源規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作，加快形成新能源園區(qū)化、基地化、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)發(fā)模式，在保障國(guó)家需求的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取更多合理利益留在當(dāng)?shù)?。立足我旗稟賦特點(diǎn)，搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機(jī)遇，全力開(kāi)辟硅晶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。推進(jìn)協(xié)鑫、長(zhǎng)龍浙科、天地通等綠色供電項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取讓更多綠電就地消納轉(zhuǎn)化。實(shí)施好儲(chǔ)能設(shè)施示范工程，重點(diǎn)推進(jìn)億利儲(chǔ)能氫能裝備制造和龍?jiān)炊嗄芑パa(bǔ)實(shí)證基地等項(xiàng)目建設(shè)，確保盡快落地見(jiàn)效。全力打造大型氫能產(chǎn)業(yè)基地，加快引進(jìn)實(shí)施制氫、儲(chǔ)氫、加氫一體化項(xiàng)目，推進(jìn)中廣核10萬(wàn)千瓦光伏制氫、庫(kù)布其40萬(wàn)千瓦風(fēng)光制氫和伊顥新能源制氫加氫項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

挖掘天然氣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。積極對(duì)接中石化、中石油謀劃新氣源，年內(nèi)新增天然氣產(chǎn)能1.8億立方米，工業(yè)產(chǎn)量突破20億立方米。鞏固優(yōu)化天然氣產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，擴(kuò)大天然氣液化及提氦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，推進(jìn)LNG產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷一體化建設(shè)。積極推動(dòng)萬(wàn)瑞三期、加禾、智能三個(gè)百萬(wàn)方天然氣液化及提氦項(xiàng)目建設(shè)，支持中石化提氦項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。液化日處理能力超過(guò)770萬(wàn)立方米，氦氣年產(chǎn)能超過(guò)240萬(wàn)立方米，逐步建成國(guó)家級(jí)天然氣轉(zhuǎn)化利用和氦氣生產(chǎn)示范基地。

（三）聚焦三農(nóng)重點(diǎn)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府“一產(chǎn)重塑”要求，把農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化建設(shè)作為重中之重，抓牢“良種、良田、良企、良策、良才”五個(gè)關(guān)鍵，全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。

筑牢產(chǎn)業(yè)之基?？咐渭Z食安全責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量突破9億斤。積極推進(jìn)鹽堿地改良和沙漠土壤化二期示范項(xiàng)目，改造鹽堿地4萬(wàn)畝。啟動(dòng)黃河南岸灌區(qū)“一產(chǎn)重塑”創(chuàng)新示范建設(shè)行動(dòng)，多渠道整合涉農(nóng)資金，創(chuàng)新整合農(nóng)牧、水利等部門政策和項(xiàng)目實(shí)施方式，引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)資本和農(nóng)業(yè)大戶實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)在沿河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上探索一條新路子，年內(nèi)引入社會(huì)資本新建3萬(wàn)畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目。加快推進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，建設(shè)吉日嘎朗圖鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)北牧田園、巴音可汗、蒙元牛王等肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，肉牛養(yǎng)殖超過(guò)15萬(wàn)頭,絨山羊超過(guò)140萬(wàn)只，牲畜出欄量突破90萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)15%以上，精深加工率達(dá)到60%以上。支持北牧田園與國(guó)藥集團(tuán)深度合作，打造甘草種植、加工基地和國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)。強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5類以上農(nóng)畜產(chǎn)品可追溯。深入實(shí)施品牌提升行動(dòng)，新增“兩品一標(biāo)一新”農(nóng)畜產(chǎn)品6個(gè)，不斷提升“天牧朔方”區(qū)域公共品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，打造“內(nèi)蒙古·庫(kù)布其”全域農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)地。

提升鄉(xiāng)村之美。深入推進(jìn)村莊規(guī)劃有效實(shí)施，深化農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，全力爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村項(xiàng)目，打造自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村5個(gè)，建設(shè)綠色生態(tài)美村35個(gè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村34個(gè)、民俗文化古村5個(gè)、特色旅游名村1個(gè)。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好鄉(xiāng)村道路暢通、供水保障、污廢處理、防汛抗旱等基礎(chǔ)配套項(xiàng)目。推動(dòng)建設(shè)黃河南岸現(xiàn)代化灌區(qū)，提升改造灌排系統(tǒng)，試點(diǎn)實(shí)施“井黃雙灌”，配套完善信息化設(shè)施。徹底解決杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)歷史遺留問(wèn)題，整合各類資源，將蓄滯洪區(qū)打造成集分洪供水、特色種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、黃河旅游等為一體的鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

拓寬增收之路。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，建設(shè)鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌用好銜接資金，在選好、建好、用好項(xiàng)目上下功夫。規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入。多措并舉壯大集體經(jīng)濟(jì)，所有嘎查村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò)20萬(wàn)元，新增50萬(wàn)元以上的嘎查村4個(gè)，100萬(wàn)元以上的嘎查村2個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興的水平。

（四）推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，更好激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。借著消費(fèi)升級(jí)的東風(fēng)，促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)水平提升，加快發(fā)展全域旅游，不斷釋放消費(fèi)潛力。

優(yōu)化旅游發(fā)展空間。實(shí)施好《草原旅游核心區(qū)國(guó)土空間控制性規(guī)劃》《沙漠旅游核心區(qū)國(guó)土空間控制性規(guī)劃》，堅(jiān)決避免各類項(xiàng)目建設(shè)與旅游空間規(guī)劃相沖突，推動(dòng)旅游資源在保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高水平開(kāi)發(fā)。研究制定沙漠草原旅游提升三年行動(dòng)方案，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

提升文旅消費(fèi)層級(jí)。加快“未來(lái)草原”項(xiàng)目建設(shè)，全力打造草原單體民宿、高端草原民宿度假集群。完成七星湖5A景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，打造西貝深度沙漠體驗(yàn)拓展基地，規(guī)劃建設(shè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)沙漠越野賽道，讓高端沙漠旅游成為杭錦旗現(xiàn)代旅游發(fā)展的品牌。舉辦黃河旅游節(jié)、草原那達(dá)慕等文旅活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)一批休閑露營(yíng)、網(wǎng)紅打卡、鄉(xiāng)村度假、舌尖食趣等主題旅游線路，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)加速回暖，力爭(zhēng)旅游綜合收入、接待人數(shù)大幅回升，突破歷史最高值。

促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)回暖。打造和升級(jí)商務(wù)綜合體、商業(yè)步行街等一批商業(yè)消費(fèi)載體，完善錫尼鎮(zhèn)區(qū)一刻鐘便民生活圈。制定出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)若干政策，開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng)，全年新增入統(tǒng)限上商貿(mào)企業(yè)5家以上，大力引導(dǎo)和支持發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)人氣、聚集商氣，不斷滿足居民和游客對(duì)城鎮(zhèn)功能的新期待。全力爭(zhēng)取縣域商務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施外貿(mào)企業(yè)“破零增量”行動(dòng)，培育外貿(mào)企業(yè)3家以上。支持電商物流業(yè)發(fā)展，全面優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)、物流、供應(yīng)體系，打通供應(yīng)鏈“最后一公里”。

（五）促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)。著力優(yōu)化布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善功能、提升品質(zhì)，建設(shè)文明和美的幸福家園。

有序推進(jìn)城市更新。創(chuàng)新實(shí)施錫尼鎮(zhèn)南平房區(qū)城市更新示范項(xiàng)目，有序推進(jìn)基礎(chǔ)管網(wǎng)、建筑安全、功能業(yè)態(tài)和環(huán)境景觀更新，打造老城改造樣板工程。下大力氣解決舊城改造歷史遺留問(wèn)題，加快推進(jìn)北棚戶區(qū)拆遷改建工程，持續(xù)改善平房區(qū)的居住環(huán)境。避免在城市建設(shè)中大拆大建、貪大求洋，注重保護(hù)好傳統(tǒng)特色、傳承好歷史記憶，力爭(zhēng)將錫尼鎮(zhèn)建成有歷史厚度、有文化溫度、有經(jīng)濟(jì)熱度，精而特、和而美的宜居特色小鎮(zhèn)。

全面推進(jìn)精細(xì)化管理。持續(xù)鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，建成國(guó)家園林城市。完善市政公共設(shè)施建設(shè)，配置改造道路交通管理設(shè)施，新建新能源汽車充電樁30個(gè)，提升改造一批口袋公園。加強(qiáng)空中線纜整治，實(shí)施集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷升級(jí)改造，持續(xù)推進(jìn)市容市貌整治提升。實(shí)施87個(gè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和8個(gè)老舊小區(qū)升級(jí)改造，力爭(zhēng)徹底解決居住小區(qū)工程領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題。建立物業(yè)公司準(zhǔn)入和退出機(jī)制，優(yōu)化物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)共同管理模式，推動(dòng)小區(qū)改善一個(gè)、物業(yè)入駐一個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)錫尼鎮(zhèn)小區(qū)優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)基本全覆蓋，讓物業(yè)服務(wù)更用心、居民居住更舒心。

持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。深化自治區(qū)級(jí)以上文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。大力推行清潔供暖，建成獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)零碳社區(qū)太陽(yáng)能區(qū)域供熱項(xiàng)目，啟動(dòng)蒙能杭錦電廠余熱供暖配套管網(wǎng)工程，提升全旗集中供暖水平。實(shí)施國(guó)防公路工程，開(kāi)工建設(shè)S215錫尼鎮(zhèn)至烏審召段公路和提格廟至G242線等6條農(nóng)村公路，完成榮烏高速連接線大型養(yǎng)護(hù)工程。爭(zhēng)取錫磴線升級(jí)省道并按照二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)列入建設(shè)計(jì)劃，解決我旗中南部地區(qū)東西大通道問(wèn)題。開(kāi)展S211恩格貝至阿門其日格段公路前期手續(xù)辦理。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)鐵路專用線前期工作，力促浩北集運(yùn)線開(kāi)工建設(shè)，加快杭錦旗通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

（六）厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快一體化保護(hù)、系統(tǒng)化治理，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范旗，爭(zhēng)創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化和防沙治沙行動(dòng)，推進(jìn)庫(kù)布其沙漠水生態(tài)二期工程，大力實(shí)施庫(kù)布其-毛烏素沙漠沙化地綜合防治、森林植被恢復(fù)、草牧場(chǎng)改良等項(xiàng)目，完成35萬(wàn)畝林草生態(tài)建設(shè)與修復(fù)任務(wù)，積極爭(zhēng)取國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。辦好第九屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”，全面規(guī)范采砂秩序，嚴(yán)厲打擊非法采礦行為。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)好污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，以及水資源管理和礦山開(kāi)采領(lǐng)域突出問(wèn)題以案促改排查整治。開(kāi)展大氣污染物綜合治理行動(dòng)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在90%以上。完成黃河排口綜合治理工程，實(shí)施黃河灌區(qū)農(nóng)田退水綜合治理循環(huán)利用工程，深入實(shí)施陶賴溝人工濕地工程，推動(dòng)毛不拉孔兌、陶賴溝河道綜合治理，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。突出抓好重點(diǎn)化工企業(yè)土壤污染監(jiān)測(cè)治理和農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)推進(jìn)天然氣巖屑、氣化渣、粉煤灰等固廢綜合利用。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快農(nóng)藥化肥減量增效。蘇木鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)全部達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，做好重點(diǎn)用能單位接入“碳端”數(shù)字化系統(tǒng)，推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能技改。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、再生水利用，全面做活“水文章”。深化破題“碳匯”文章，謀劃成立綠色資源公司，研究改革創(chuàng)新舉措，努力將杭錦豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。

（七）突出改革創(chuàng)新，有力有效激發(fā)市場(chǎng)活力。全力打造親商重商、便民利企的營(yíng)商環(huán)境，深入開(kāi)展改革賦能，進(jìn)一步釋放科技人才動(dòng)能，全面激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎。

營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)杭錦旗營(yíng)商環(huán)境360條，打造“五心”營(yíng)商環(huán)境品牌，全方位深化“放管服”改革，建成投用新政務(wù)大廳，嚴(yán)格落實(shí)“三集中，三到位”，全面推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，推動(dòng)“四辦”改革落實(shí)落細(xì)，推進(jìn)旗、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)“三化”水平。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)法治環(huán)境，真心實(shí)意為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，將營(yíng)商環(huán)境打造成杭錦旗的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和靚麗名片。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，出臺(tái)國(guó)企重組整合方案，促進(jìn)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞新能源、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域布局國(guó)有資本，著力補(bǔ)齊國(guó)有企業(yè)發(fā)展短板，做大資產(chǎn)規(guī)模，提升經(jīng)營(yíng)效益。推動(dòng)“多測(cè)合一”“多審合一”“拿地即開(kāi)工”等改革實(shí)現(xiàn)批量化、標(biāo)準(zhǔn)化。深化財(cái)政體制機(jī)制改革，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)擴(kuò)面，加快推進(jìn)獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)財(cái)稅體制試點(diǎn)改革，逐步全面推行。

促進(jìn)科技創(chuàng)新能力躍升。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，讓科技創(chuàng)新全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，建成人才科創(chuàng)基地。培育高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)2家、“專精特新”企業(yè)3家，建立企業(yè)研發(fā)中心2家，規(guī)上企業(yè)“三清零”實(shí)現(xiàn)應(yīng)清盡清。加強(qiáng)與各高校、科研院所深度合作，深入推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，引進(jìn)新技術(shù)、新成果、新工藝10項(xiàng)以上。持續(xù)優(yōu)化人才招引流程，將“引才直通車”開(kāi)進(jìn)校園，大力營(yíng)造“尊才、愛(ài)才、留才、用才”的良好氛圍，讓各類人才愿意選擇杭錦、扎根杭錦、圓夢(mèng)杭錦。

（八）聚焦共建共享，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，用于民生的支出只增不減，為群眾辦實(shí)事只快不慢，努力讓杭錦人民過(guò)上更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)的美好生活。

辦好人民滿意教育。常態(tài)化開(kāi)展校園招聘、公開(kāi)招聘和成熟教師引進(jìn)，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。鞏固學(xué)前教育普及普惠水平，推進(jìn)幼小銜接課題研究工作，創(chuàng)建全國(guó)縣域?qū)W前教育普及普惠旗。啟動(dòng)黃河沿線學(xué)校義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。持續(xù)做好“雙減”工作，深入推進(jìn)與自治區(qū)教研室、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)附屬學(xué)校交流合作，提升全旗教研水平和教育教學(xué)能力。建成蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合樓及報(bào)告廳、城鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)圖書綜合樓和風(fēng)雨操場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)風(fēng)雨操場(chǎng)，建成室內(nèi)老年門球館，啟動(dòng)杭錦旗綜合高級(jí)中學(xué)、游泳館、巴拉貢學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。

提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)重癥救治能力建設(shè)，保障好群眾就醫(yī)用藥。建成旗公共衛(wèi)生應(yīng)急中心，完成婦幼保健中心搬遷項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)蒙醫(yī)院治未病中心和感染科病房，推進(jìn)旗人民醫(yī)院創(chuàng)傷救治中心、胸痛中心、卒中中心和體檢中心建設(shè)。出臺(tái)政策從周邊盟市吸引、引進(jìn)一批成熟醫(yī)生，做好二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審各項(xiàng)工作，完成國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審。

建設(shè)公共文化服務(wù)陣地。提升公共文化服務(wù)水平，深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推廣“三館”及烏蘭牧騎線上平臺(tái)。打造精品舞臺(tái)劇《大漠奇跡》，完成微電影《尋覓古如歌》拍攝。啟動(dòng)博物館A級(jí)景區(qū)升級(jí)和改造提升，借助國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，打響杭錦文化名片。

適應(yīng)群眾社會(huì)保障需求。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，摸實(shí)摸清底數(shù)，積極對(duì)接各類企業(yè)，解決好杭錦旗籍大、中專畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)積極吸引外來(lái)就業(yè)人口，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)“一老一小”民生工作，落實(shí)三孩生育政策及配套措施，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，辦好普惠托育服務(wù)。強(qiáng)化社?；鸸芾硭?，建立健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。更加關(guān)心關(guān)注困難群眾、退役軍人、失業(yè)人員等群體生活，不斷完善醫(yī)保社保、工傷養(yǎng)老、慈善福利、優(yōu)撫安置等保障制度，構(gòu)建覆蓋更廣、保障更高的社會(huì)保障體系。

各位代表，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。今年，我們梳理了10項(xiàng)民生事項(xiàng)。這些事項(xiàng)既涵蓋衣食住行，又包含醫(yī)養(yǎng)學(xué)教，既惠及全體居民，又照顧特殊群體，我們一定把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好！

（九）聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。樹(shù)牢底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把安全發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，落實(shí)全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)“智慧安防”“智慧社區(qū)”、社會(huì)治理“大數(shù)據(jù)”庫(kù)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)軍民融合，持續(xù)推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)，鞏固雙擁成果。提速提效辦好初信初訪，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)歷史遺留信訪積案清零和重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛清源。狠抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，擴(kuò)充應(yīng)急儲(chǔ)備物資、裝備種類和數(shù)量。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，高效推動(dòng)包保責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。精心組織開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，嚴(yán)禁各地各部門新增工程欠款、拖欠民企賬款、違規(guī)擔(dān)保及變相舉債，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府隱性債務(wù)再次大幅降低，全面完成非法集資處置工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，新征程、新使命對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的干勁、勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好各項(xiàng)工作，努力建設(shè)人民滿意的政府。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、市和旗委決策部署，確保政府工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。

嚴(yán)格依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

增強(qiáng)干事本領(lǐng)。牢記“三個(gè)務(wù)必”，對(duì)標(biāo)看齊全市“打造全國(guó)一流干部隊(duì)伍”，政府系統(tǒng)廣大干部要不甘人后、絕不掉隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，深入開(kāi)展“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提升年”行動(dòng)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q“三多、三少、三慢”問(wèn)題，讓重實(shí)干、抓落實(shí)成為政府工作的主旋律。主動(dòng)求新求變，注重運(yùn)用創(chuàng)新辦法破解難題。激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，不斷增強(qiáng)干部發(fā)展信心、工作動(dòng)力，努力把工作做得出新出彩。

弘揚(yáng)為民清廉。堅(jiān)持人民至上，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總體要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上，以政府緊日子換取群眾好日子。

各位代表！時(shí)代因奮斗而進(jìn)步，事業(yè)因?qū)嵏啥霾?。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)、市和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、苦干實(shí)干、勇毅前行，凝聚起打好翻身仗的強(qiáng)大合力，以實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)黨的二十大精神落實(shí)落地，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化杭錦作出新的更大貢獻(xiàn)！

名詞解釋

兩品一標(biāo)一新：“兩品”指綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;“一標(biāo)”指地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品;“一新”指農(nóng)優(yōu)特新農(nóng)畜產(chǎn)品。

三清零：企業(yè)研發(fā)投入清零攻堅(jiān)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)清零攻堅(jiān)、企業(yè)發(fā)明專利清零攻堅(jiān)三項(xiàng)行動(dòng)。

三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國(guó)土空間；“三線”指分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。

“五個(gè)大起底”：自治區(qū)黨委、政府部署的專項(xiàng)行動(dòng)，主要是對(duì)待批補(bǔ)批項(xiàng)目、“半拉子”工程、閑置土地和批而未供土地、財(cái)政沉淀資金、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)行大起底。

標(biāo)準(zhǔn)地：指在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域,對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、先行設(shè)定控制指標(biāo),并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國(guó)有建設(shè)用地，企業(yè)拿地后即可開(kāi)工。

由紅到橙再到黃：財(cái)政部根據(jù)債務(wù)率數(shù)據(jù)，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為紅（債務(wù)率≥300%）、橙（200%≤債務(wù)率<300%）、黃（120%≤債務(wù)率<200%）、綠（債務(wù)率<120%）4個(gè)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)依次由高到低。

“五大任務(wù)”：內(nèi)蒙古要建設(shè)成為中國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡。

“一個(gè)模范”：內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神緊密結(jié)合起來(lái)，鮮明提出要全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，旨在推動(dòng)全區(qū)上下把模范體現(xiàn)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，以更好地在中國(guó)式現(xiàn)代化的大局中展現(xiàn)內(nèi)蒙古作為、貢獻(xiàn)內(nèi)蒙古力量。

“三個(gè)四”目標(biāo)任務(wù)：構(gòu)筑能源、現(xiàn)代煤化工、新能源、羊絨四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)；建設(shè)生態(tài)治理、文明城市、共同富裕、市域社會(huì)治理四個(gè)國(guó)家級(jí)典范；打造一流創(chuàng)新生態(tài)、一流營(yíng)商環(huán)境、一流城市形象、一流干部隊(duì)伍四個(gè)全國(guó)一流。

四個(gè)基地：氦氣生產(chǎn)示范基地、精細(xì)化工示范基地、風(fēng)光氫儲(chǔ)應(yīng)用基地、優(yōu)質(zhì)羊絨供應(yīng)基地。

四個(gè)示范：世界生態(tài)治理示范區(qū)、全區(qū)文明創(chuàng)建示范區(qū)、全區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、全區(qū)基層治理示范區(qū)。

四個(gè)進(jìn)位：在創(chuàng)新發(fā)展上爭(zhēng)先進(jìn)位、在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上爭(zhēng)先進(jìn)位、在建設(shè)品質(zhì)城鎮(zhèn)上爭(zhēng)先進(jìn)位、在打造擔(dān)當(dāng)作為干部隊(duì)伍上爭(zhēng)先進(jìn)位。

四個(gè)基礎(chǔ)：聽(tīng)黨話跟黨走的思想基礎(chǔ)、有活力善治理的基層基礎(chǔ)、重團(tuán)結(jié)聚合力的政治基礎(chǔ)、守底線知敬畏的紀(jì)律基礎(chǔ)。

招商引資“六種現(xiàn)象”：重簽約輕落地、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重招引輕兌現(xiàn)、重開(kāi)工輕建設(shè)、重招商輕服務(wù)、重外引輕本地。

“五種方式”：頂格招商、敲門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、招才引智。

井黃雙灌：以井灌為主、黃灌為輔,黃灌作為水源補(bǔ)充。

兩高：高污染、高耗能。

“五心”營(yíng)商環(huán)境：政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務(wù)最暖心、生活最舒心。

四辦：一次辦、幫您辦、掌上辦、一網(wǎng)辦。

政務(wù)服務(wù)“三化”：標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

雙減：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

“三個(gè)務(wù)必”：習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中提出的，全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。

“三多、三少、三慢”：“三多”是會(huì)議多、活動(dòng)多、外出多；“三少”是調(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問(wèn)題少；“三慢”是決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。